本報上海2月25日電(記者周凱 王燁捷)今天上午,上海市第十四屆人大常委會十一次會議表決通過了《上海市人口與計劃生育條例修正案》,從3月1日起,“單獨”夫妻可以生育兩個孩子的規定從農村居民擴大到全市戶籍人口,夫妻雙方中一方為獨生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以再生育一個孩子。
上海市政府新聞辦公室隨後舉行新聞發佈會介紹相關情況。上海市衛生計生委副巡視員張梅興表示,通過這次調整完善政策,近期內每年可能會多出生2~3萬人,長遠來看對生育率有一定提高,但要緩解老齡化和少子化,還有一個過程。現在上海0~14歲的少年兒童人口比例佔上海市人口的8.8%,60歲以上的老年人口占25.7%,希望通過這次政策調整完善,改善人口結構。
張梅興透露,根據最近幾年的生育意願調查,上海市有40%~50%的夫妻願意生兩個子女。根據2008年~2012年的回顧性調查,本就允許生二胎的上海雙獨夫妻在5年裏有1.5萬多人申請再生育,但實際生育了7000多人,也就是説其中約一半的人生了二胎。
至於新的條例實施以後對已經懷孕的怎麼處理,張梅興表示,新的規定是3月1日實施,3月1日前已經懷孕但沒有出生的,如果在3月1日以後出生,符合“單獨兩孩”的政策,而3月1日前出生的還是按照原來的規定處理。
此外,上海衛生計生部門還將認真做好人口出生預測預報,定期向社會公佈再生育申請審批數量和人口出生數量,讓市民合理安排生育時間,自覺避開生育高峰。上海市教委也將根據人口出生波動情況,制定教育資源配置的調整方案,以積極應對可能遇到的入園、入學人數增加。
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