雲南:立足環境資源優勢 轉變經濟發展方式

　　進入11月份，雲南省曲靖市會澤縣就像滇東北的大部分地區那樣，仍是艷陽高照暖洋洋的。眼前這片白墻紅瓦的建築背靠一片綠草如茵的小山包，中心是一座約4層樓高的方塔，兩翼不對稱地分佈著辦公樓、倉庫等設施。大葉榕、三角梅在房前屋後的空地上恣意生長，樓間傳來馬達聲顯示有傳送帶正在工作，隱隱還有些悶悶的聲響從塔裏傳來……

　　能想像嗎？這是一個採礦選礦廠，見不到黑漆漆的坑口，見不到小火車進出的軌道，也沒有堆積如山的礦渣廢料，甚至幾乎沒有裸露的地表———這裡就是雲南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤採選廠的主體廠房，稱為封閉式採礦工程，方形高塔“藏”住了採礦豎井露出地面的70多米那部分，礦井入地最深處近1600米，每年約有66萬噸至80萬噸的高品位鉛鋅礦石從這裡運往馳宏鋅鍺的各條冶煉生産線，佔到企業需求總量的60%。

　　這樣的圖景，在一定程度上代表了雲南持續努力的方向，即立足優勢資源的經濟發展與環境資源保護、生態文明建設協調發展。

　　山不能動，水不能動，但發展觀念能動

　　雲南素有“有色金屬王國”之稱，54種礦産保有儲量居全國前10位，其中有9種礦産儲量居全國首位，25種礦産儲量居全國前3位。全省水能資源可開發裝機容量佔全國的四分之一，居全國第2位。2006年雲南實現年銷售收入超百億元的8家省屬企業全部是資源型企業。

　　同時雲南又是生物多樣性的地區，在不到全國面積3%的土地上，承載著保護全國42.6%的珍稀瀕危植物和59.4%的高等植物的重要使命。這裡是怒江、瀾滄江、金沙江、紅河、珠江等水系的源頭和上游，分佈著近160處各級自然保護區。據統計，截至2006年，雲南省僅林業系統主管的自然保護區面積就達2.61萬平方公里，其中國家級自然保護區13處，面積佔到50.4%。我國自然保護區條例明令禁止在這些區域內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動；在自然保護區的核心區和緩衝區內，也不得建設任何生産設施等。

　　“山也不能動，水也不能動，”雲南省政府經濟研究中心副巡視員楊培森説，雲南經濟社會發展的最大矛盾之一，就是各級政府、人民群眾迫切要求發展，但同時面臨著資源和環境方面的很大責任和壓力，“山不能動，水不能動，那麼我們能動什麼？這個問題是個難點。但這個問題解決好了，就是個亮點。”

　　記者在走訪雲南數個州市的多天時間裏，在與各級幹部和企業管理者及一線生産者的交談中，發現這是雲南學習貫徹十七大精神的普遍思考。

　　黨的十七大召開後，中共雲南省委于10月26日下發關於認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知，提出了要以十七大精神為指導，認真研究雲南全面建設更高水準小康社會的8項重大問題。其中，排在前兩項的重大問題是：更加重視提高自主創新能力，大幅提升科技進步對雲南省經濟增長的貢獻率；更加重視加快轉變發展方式，切實推進經濟又好又快發展。

　　“本月底，我們省實施固定資産投資項目節能評估和審查管理辦法後的首個項目節能評估審查將完成，這是一個化工企業申報的技改項目。

　　目前已有10來個項目在排隊。”11月12日，雲南省經委節能監察處處長王榮接受記者採訪時説。這意味著今後雲南的企業實施新上、擴建、改建項目時，首先得過“節能關”。

　　王榮剛剛從正在進行的全省節能減排督查行動中抽身，他遞過來一摞省政府辦公廳印發的紅頭文件，介紹説，雲南今年出臺了16個全面加強節能減排的文件，節能減排工作被雲南省委、省政府視為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手。

　　“山不能動，水不能動，但發展觀念可以動，經濟發展方式可以動，而且必須轉變。”雲南的回答堅定而響亮。

　　經初步核算，雲南省今年前三季度實現GDP3201.21億元，按可比價格計算，比去年同期增長13.7%。其中第一産業和第二産業對經濟增長的貢獻率均比上半年有所回落，而第三産業對經濟增長的貢獻率比上半年上升了5.9個百分點，顯示出第三産業對推動經濟增長髮揮了越來越積極的作用，對經濟增長的貢獻率逐步提高。前三季度，鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭六大行業同比增長17.2%，增幅比上半年回落9.9個百分點。但同時雲南的輕重工業增速表現出同步協調發展的特點，工業經濟效益明顯提高。

　　品質要好，起點要高，走新型工業化道路

　　找準了加快轉變經濟發展方式、推動産業結構優化升級這根主線，雲南省委、省政府開始探尋一條有雲南特色的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

　　11月3日，記者前往位於昆明市郊王家橋的雲銅股份公司，見到了雲銅的“標誌性建築”————當今世界上最大的一座艾薩爐。“艾薩爐冶煉工藝最初從澳大利亞引進，雲銅結合自身擁有的貧化電爐工藝，已經創出了更新更先進的冶煉技術，具有高硫品位、高富氧濃度、高熱強度、高投料量等四高優點。”艾薩爐工期二班班長王艷波頗為自豪地説，“如今僅電耗就降低了700多千瓦時/噸銅，噸銅成本從800多元降低為600多元，所排尾氣的總硫利用率從80%左右提高到了96%。”

　　雲南冶煉、化工、能源等行業的企業樂於誇耀的不是礦源礦脈，而是先進技術、迴圈經濟産業鏈及低能耗零排放。

　　在馳宏鋅鍺股份有限公司，副總工程師保自坤透露了會澤採選廠廠區面貌煥然一新的奧秘，在於兩項自主創新的工藝技術：一是豎井提升運輸系統，二是全尾砂、膏體充填工程。前者是基於會澤鉛鋅礦的礦源深而集中的特點，使得原來9個環節的流程簡化為3個環節，噸礦石的採礦、充填電耗降為29.7千瓦時。後者是每年將33萬噸的廢礦石、選礦尾礦和冶煉水萃渣等製成高濃度膏體充填料，通過特殊技術回填到地底的採礦工作面，由此不僅逐年“消滅”掉了採選廠原先堆存的全部礦渣廢料，還使得充填耗水量從84萬噸驟降到8.75萬噸，並使得這裡每年能多産7萬噸鉛鋅礦，可謂“一舉三得”。

　　11月5日，記者來到位於曲靖沾益縣盤山鎮的雲維集團大為制焦公司，世界第二、中國最大的200萬噸制焦項目正在這裡熱火朝天地建設，儘管管線還沒鋪架完，但樹木草皮先種上了，污水處理配套裝置早已開始運作。提到“迴圈經濟”這個詞，雲維集團副總經理宋向禮打開了話匣子，“看到那些銀白色柱形大儲罐了嗎？將來用作存放甲醇。我們為200萬噸制焦項目配套建設的20萬噸焦爐煤氣制甲醇設備，也是全國最大、最先進的一套。”“除了制甲醇外，煤化工産業鏈下游還有幾十種甚至上百種産品，附加值比回收利用廢氣制甲醇還要高。”2006年雲維集團的工業總産值同比增長了31.83%，萬元産值綜合能耗同比卻下降了21.98%。

　　雲南並非處處都是富礦。像蒙自礦冶集團銦鋅冶煉廠所屬的白牛廠礦山，以前許多采礦企業考察之後都因這裡礦石的品位低、雜質多而放棄了。銦鋅冶煉廠副廠長劉洋對記者一開口也連著説了3個難：難採、難選、難冶。但銦鋅冶煉廠聯合科研院所展開技術攻關，硬是從礦石中分別“挖”出了銦、鋅、銀、鎘、鈷等寶貝。“而且我們把所有的尾礦庫好好保存了起來，等將來冶煉技術又提高了，興許還能挖出寶來。”劉洋告訴我們，雲南很多冶煉企業都是這麼做的。在雲南，能夠“人棄我用”的冶煉企業受到尊敬和推崇。

　　在保山市騰衝縣恒豐礦業公司飛龍電鋅廠，通過採用低品位氧化鋅直接浸出工藝，他們從品位只有6—10的礦石中就能直接煉出鉛、鋅來。在恒豐礦業公司總經理黨永輝眼裏，礦山上堆放上百年的氧化礦棄渣，現在全都是寶貝。

　　若是買技術、投項目，雲南的企業很舍得；若是採新礦、棄廢渣，雲南的企業則變得越來越捨不得。在他們看來，雲南資源豐富也生態脆弱，必須講求發展品質，堅持高起點，如果現有的技術與管理水準暫時還不能以盡可能小的環境資源代價，實現盡可能大的經濟社會效益，那麼寧可讓資源留在山裏、埋在地下，留給子孫後代吧。

[責任編輯： 魏萌]