日本政府欲解除SIM卡限制引爭議

　　據日本J-CAST新聞網7月18日報道，日本總務省正在探討2015年開始，規定通訊公司有義務解除對其他公司SIM卡在本公司手機上使用的限制。如果這項政策得以實施，市場競爭將産生極大的變化，NTT等三大通訊公司獨佔市場的格局將被打破，手機話費也很可能下降。

　　在日本，不同的通訊公司的手機只能使用自己公司的SIM卡。這就是“SIM卡限制”。這也是各公司抓住客戶的手段之一。如果能夠解除SIM卡限制，即使不換手機也能使用其他價格便宜的手機。日本總務省在6月末的工作會議中，公佈了關於解除SIM卡限制的中期報告書。其中嚴厲譴責SIM卡限制是妨礙使用者自由選擇，損害其利益的行為，並規定使用一段時間後，運營商必鬚根據用戶需求解除SIM卡限制。因此，總務開始研究具體的解決方案。

　　歐美等國也是這樣要求運營商，日本總務省也于2010年制定了指導方針督促各公司。目前NTT已經解除了除iPhone外手機的SIM卡限制，軟銀也解除了部分手機的SIM卡限制，KDDI卻並未採取措施。今後，日本三大通訊公司解除國內最受歡迎的iPhone的SIM卡限制將成為焦點。他們都認為這樣做可能導致iPhone銷量減少，無法完成銷售指標，因此對此充滿抵觸。而如果不對日本銷量第一的iPhone解除SIM卡限制，這項措施將毫無意義。

　　此外，中期報告書還提及修改規定用戶“必須使用2年”的條約。總務省希望通過此舉整頓競爭環境，降低通信費用。這樣，對於那些從大通訊公司那裏借來通信線路提供服務的虛擬行動通訊能延伸到哪成了重點。正如日本總務省指出的，“最重要的不是推進改革，而是擴大消費者的選擇空間” 。因此，各通訊公司的商業模式有待轉變。不過，也有人認為，使用2年産生的費用才能保證手機免費，如果解除SIM卡限制，恐怕手機的價格也會提高。

　　日本市場已經成熟，大型通訊公司的通信費和網路品質、服務等並無太大差異。有用戶認為，換通訊公司沒好處，解除SIM卡限制毫無意義。可見，三大通訊公司已壟斷日本市場。今後日本總務省與他們的較量引人關注。(實習編譯：楊樂 審稿：魏也娜 關超)