臺灣經濟保2困難 民眾盼當局積極作為

　　臺灣“行政院”主計總處於上周公佈今年第3季的經濟成長概估，僅有1.58％，乃是近4季的最低，而且與八月時修正的預測值2.47％相差甚遠。昨日公佈的10月出口繼9月之後續呈負成長，下半年臺灣經濟會好轉的預期已然落空，臺灣全年經濟成長能否保2都難確定。

　　臺灣《工商時報》8日發表社論説，島內才在九月發生馬王政爭，十月又有假油的食品安全問題爆發，其對經濟成長的影響，引起許多“立委”的關切。最早是“經建會主委”管中閔被詢及，今年沒有達成4％成長和4％失業率的黃金交叉，要求管主委要道歉。管主委衝口説“我希望經濟好，難道是錯的嗎？這就像一個學生在開學時希望考第一名，最後沒考上，難道要把他的腿打斷嗎？”這種不恰當的説辭，立即引發社會群情譁然。

　　接著是臺灣“央行”總裁彭淮南也被問到今年經濟成長能否保2，彭總裁並未直接回答，而是引述18家研究機構的預測值大多在2.2％上下，各方因此解讀臺灣“央行”是暗示保2有望。而後是臺當局“財政部長”張盛和也在立法院被質詢時説，受出口衰退衝擊，經濟成長不是説“保2”這兩個字就可以保證的；昨日公佈的出口數字，更顯示當前經濟景氣難以樂觀期待。

　　社論對此評論説，“立委”關切島內經濟成長，理當質詢財經主管部門負責人，而主管部門負責人也應就其了解詳實答覆，讓廣大的民眾對未來的經濟成長腳步，能有更進一步的了解，做為投資或經營企業的參考，這也是民眾殷殷期盼于行政和“立法”部門者。然而令人失望的是，三位首長的回應和答覆雖有不同，應付的心態則一，致使民眾在這場口水戰中，心中的疑惑幾乎都沒有得到答案。“立委”們要求主管部門負責人的是，謙卑的態度最重要，而各個政務官似乎也學乖了，只要順著“立委”的話回答，反正委員們也不太追問更深層的問題，大家唱唱戲就完成了各自的角色扮演，至於經濟情勢到底會如何演變，也就不必太在意。

　　社論指出，今年以來歐美大國的經濟成長步履蹣跚，臺灣是出口導向的經濟體，受國際經濟情勢影響甚大，民眾其實是有所理解，因此對於今年經濟成長是否保2，大家心裏有數，關切的反而是臺當局到底有什麼政策，尤其是和其他地區比較時，更加有迫切感。以亞洲四小龍而言，許多經濟數據均顯示，臺灣敬陪末座，真是令人泄氣。例如最近公佈的“2014經商環境排名”，臺灣維持第16，韓國則由第8升至第7，馬來西亞更由第12挺進第6。依“經建會”所提報告，韓國為改善經商環境，特別參照海洋法係的精神進行司法改革，使其在執行合約這一項目排名迅速進步至第2名；而馬來西亞更是以特攻隊方式專攻改善投資環境，使得排名快速升高。由此可見，只要臺當局有心積極作為，不怕看不到成果。

　　持平而論，今年以來臺當局“行政院”各部門似乎也做了不少努力，例如“經建會”推動的自由經濟示範區，經濟部門全力執行出口拓銷措施，以及完成簽署兩岸服務貿易協議等，並寄望服務貿易協議的生效能帶動經濟的增長。只是事與願違，服貿協議遭到“立法院”卡關，何時可以獲得通過，完全沒有把握。尤其服貿協議至今已演變成政治問題，若拖到明年，與“七合一”選舉混在一起，將更難解。當前國際大環境不佳，民眾都可以了解，但島內的政治紛擾，連累經濟政策難以推動，才是大家對未來臺灣發展前景最大的憂慮。

　　社論指出，如今只有臺當局行政部門拿出更積極的態度，大力宣揚服貿協議所可以帶來的長期利益，並誠心説明儘管會有一些衝擊，但當局將會有配套措施來協助受影響行業，而且抱定勢在必行的決心，使民眾相信服貿協議的成果是值得期待的，那麼即使一時不能保2，多數人應仍可以忍受。

　　然而現今情況並非如此。對服貿協議期待甚深的民眾覺得當局沒有積極推動，生效時間遙遙無期，根本不敢做投資決定，而反對服貿協議者眼見臺當局拿不出堅強理由，反而變本加厲提高抗議聲浪。兩岸議題本來就具有極高的政治敏感度，的確讓政治人物投鼠忌器，導致服貿協議成為祭品。但就如同投資一樣，不能將雞蛋放在同一個籃子裏，臺當局不能只一味依賴服貿協議來增長經濟，如果是投資環境不夠吸引外資，主管部門就要從各方面一起動員起來，前述韓國可以進行司法改革來改善合約精神，就是例子。

　　社論最後説，臺當局領導階層如有決心、有策略，將促進臺灣經濟成長列為首要施政目標，人民一定能感受得到，並樂於主動配合。只要民眾普遍相信美好的未來可以期待，就算經濟成長暫時遲緩，無法保1、保2，大家也會共體時艱。