全國消費增速目標或將持續下調 “新消費”待落地

　　本報記者 定軍 北京報道

　　21世紀經濟報道梳理各地相繼公佈的2016年經濟運作目標發現，地方社會消費品零售總額增速指標大多比去年有所下調。

　　其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏的2016年的社會消費品零售總額增速目標，分別比上一年下調1到3個百分點不等。

　　而在全國層面，2015年前11個月，全國社會消費品零售總額增長10.6%，而2015年的全年目標為13%。

　　中國貿促會研究院研究員趙萍認為，從未來的大趨勢上，全國社會消費品零售總額增速持續放緩已經是大的趨勢。因此新一年該指標下調是肯定的。

　　“2016年全國要實施去庫存、去杠桿、去産能、降成本、補短板的改革，這樣來看，一些行業居民收入增速可能會受到影響，這或將影響消費。”趙萍説。

　　但由於消費品零售並不包括文化等服務消費，因此實際全部居民消費情況要好于消費品反映的趨勢。“因為多年來隨著居民消費水準提高，像食品、服裝等佔整個消費的比重在降低，消費品零售佔全部消費比重也在下降。”

　　CPI持續走低

　　近年來全國社會消費品零售總額增速已經出現了持續下降的情況。2012年到2014年，上述指標增速分別是14.3%、13.1%、12%，基本上每年下降1個百分點。

　　根據近期完成新一年消費報告的北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤預計，2015年全國社會消費品零售總額增速可能為10.7%，而2016年上述指標增速預計在9.8%。

　　洪濤分析，實際的增速下降主要是因為一二線城市的消費增速放慢，但是三四線城市消費增速仍保持高位。而如汽車消費等行業也受到影響，同時在國家對公款吃喝、持卡消費等加大管制後，這些領域的消費也進一步回歸理性。

　　國家統計局數據顯示，2012、2013年全國居民消費價格（CPI）漲幅都為2.6%，2014年、2015年CPI漲幅分別為2.0%、1.4%。

　　趙萍認為，CPI持續降低，是因為成品油等價格下降導致的。如果去掉價格因素，實際消費量增速預計仍保持高速。但消費物價降低，也是整個全國社會消費品零售總額增速放慢的原因。

　　此外，從目前消費情況看，過去的高增長的部分，如網路消費，現在也有下降的趨勢，這可能會使得整體未來消費增速放緩。

　　2015年1-11月，全國網上零售額34526億元，同比增長34.5%。而2014年同比增長為49.7%。

　　消費升級亟待配套改革

　　近期各省召開經濟工作會議以及人代會議，相應公佈的各地社會消費品零售總額數字，已經大多有所下調。

　　其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏確定2016年社會消費品零售總額增速目標，分別是12%、11%、10%、9%、8%，分別比上一年下降了1、1.5、1、3、2個百分點左右。

　　根據中央經濟工作會議對2016年工作部署，要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給品質，擴大消費需求。

　　吉林大學商學院教授吳小丁認為，目前中國居民境外消費超過1萬億元，這並不單單因為國外産品價格便宜，還與國內企業競爭不夠，提供不了更高品質的産品和服務有關。她認為，國內供給側改革需要提高産品和服務品質。

　　除此之外，由於很多領域的配套改革政策還沒到位，這使得很多消費難以升級。比如除了無人機管理規則才姍姍來遲外，像小型飛機的消費以及政策放開，遠遠沒有到來。

　　此前國務院發佈的《關於積極發揮新消費引領作用 加快培育形成新供給新動力的指導意見》指出，中國已進入消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟作用明顯增強的重要階段，提出了消費升級的六大重點領域，即服務消費、資訊消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費。