中國經濟網北京12月16日(記者陳鬱)中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社今天共同發佈2016年《經濟藍皮書》。藍皮書預計,2016年我國經濟增長6.6%-6.8%;藍皮書建議,應繼續實施結構寬鬆的貨幣政策。
藍皮書指出,2015年初以來,全球經濟總體保持了溫和復蘇態勢,但經濟增速不及此前預期,2015年全球貿易增速處於國際金融危機以來的較低水準。
藍皮書因此預計,2015年我國經濟增長7%左右,繼續保持在經濟增長的合理區間。預計産業結構繼續優化,投資逐步向更加可持續的增速水準回歸,消費增速總體平穩,進出口增速下降,貿易順差持續擴大,CPI與PPI背離的剪刀差擴大,居民收入穩定增長。
基於中國經濟已進入新常態,結構調整加快,潛在增長率趨於下降;全球貿易低速增長,外部需求疲弱態勢仍將持續;國內投資基數已經很大,投資增速將回歸常態;消費總體仍將保持平穩等因素,藍皮書預計2016年我國經濟增長6.6%-6.8%,居民消費價格上漲2.1%,工業品出廠價格下降3.7%,扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%。
藍皮書認為,2015-2016年我國經濟增長將在新常態下運作在合理區間,就業、物價保持基本穩定,經濟不會出現硬著陸。當前我國經濟下行壓力持續加劇,在此形勢下,2016年加大積極財政政策的實施力度十分必要。當前應把“穩增長、增效益”作為積極財政政策的重心,加強積極財政政策在擴大需求方面的直接作用;適當加大政府投資力度,充分發揮財政資金在基建投資方面的先導作用和對民間投資的帶動作用;適度擴大財政赤字規模;加快構建新的地方稅體系,適度擴大地方財政稅源;做好地方政府債券置換工作,認真防範地方政府債務風險。
為了應對經濟下行壓力,藍皮書建議,2016年應繼續實施結構寬鬆的貨幣政策,引導貨幣信貸及社會融資規模增長合理適度加速。推動有利於實體經濟發展和結構調整的金融改革,加快利率傳導機制和資金市場化定價機制建設,完善人民幣匯率形成機制,加強對跨境資本的有效監管。推進多層次資本市場發展,建立健康有序的資本市場,改善金融結構,優化金融資源配置。加快金融機構治理體制改革,改善金融宏觀審慎風險管理,防範系統性金融風險。
藍皮書指出,2016年是我國“十三五”規劃的第一年,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。在經濟發展進入新常態的背景下,我國既面臨大有作為的重要戰略機遇,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。要以發展方式轉變推動發展品質和效益提升,調整優化産業結構,推動創新驅動發展,保障和改善民生,加快完善各方面體制機制,深化全方位對外開放,妥善應對外部環境變化,促進我國經濟長期穩定健康發展。
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