中國經濟社會理事會理事、北京銀行董事長閆冰竹近日表示,加快金融創新,應給予差異化政策支援,適當提升中小銀行在金融創新中的比重,激發金融體系的競爭活力。
閆冰竹在天津召開的2015年中國經濟社會論壇上指出,如果中小銀行不發達,説明這個國家的銀行業、金融業是不全面的。當前我國不缺少大銀行,缺的是有特色、差異化發展的中小銀行。
我國廣大中小銀行20年的發展實踐充分證明,中小銀行的建立和發展,通過“鲇魚效應”激發了金融體系活力,提升了金融服務品質,降低了社會融資成本,為實體經濟和小微企業提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務。
閆冰竹指出,目前銀行利率已經基本市場化。大、中、小銀行面臨的利率政策、稅收政策等完全相同,並全部改製成為股份制銀行,但是監管分類還沒有市場化,這制約了中小銀行的市場化發展。
閆冰竹建議應對中小銀行實施差異化存款準備金率;給予中小銀行稅收優惠政策,減免中小銀行的營業稅,並允許稅前計提風險撥備;落實不良貸款呆賬自主核銷政策。
同時,應儘快落實“金融國十條”提出的“優化銀行分類監管”,打破“以出身定終身”的分類模式,讓各類銀行都擁有“出彩”的機會。
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