本報訊隨著中國老齡化現象的加劇,龐大的養老服務投資缺口需要用什麼方式來彌補?在10月25日舉行的醫養金融高峰論壇上,國家發改委産業所研究員許江萍提出了“眾籌養老”的觀點。
目前,我國的人口老齡化現象正進入快速發展期,預計今年底,全國60歲以上的老年人口將達到2.2億,老齡化率超過16%。老年人口規模呈現出的總量擴張、增量提速的發展態勢,使得人口撫養負擔正逐步加強。與之相應的是,“十三五”期間,我國需要新增養老床位376萬個,合計投資規模高達6312億元,年均投資額度為1262億元。而政府需要承擔的投資為1583億元,年均投資額度為917億元。
如何彌補政府在養老服務投入上的不足,在許江萍看來,積極推進“網際網路+金融”的養老眾籌模式,破解養老服務業領域的“融資難、融資貴”問題,是激活民間養老服務市場的重要途徑。“養老産業是一個資金密集型産業,且發展之初多是公益性的。所以,養老産業前期對資金的考驗非常大。”許江萍説,募集資金的眾籌模式提供了一個有效的解決方式。
養老産業具有的投入資金大、回報週期長的特點,對於投資者來説,依然是一個不小的困擾。以養老産業的土地使用政策為例,目前,我國規定的養老土地使用權是50年。但是,誰能把眼光放到50年以後?對此,許江萍建議,應該有一個較為健全的退出機制。另外,對投資人的投資金額也要有較為嚴格的要求,以確保投資人既能長期投資,也避免他們因為投資使自己的生活陷入困境。
副市長劉玉海出席論壇並致辭。
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