中國性別平等與婦女發展白皮書：中國婦女貧困狀況顯著改善

　　“三八國際婦女節”前夕的3月6日，“南昌市第十屆女性專場招聘大會”在南昌市人力資源市場舉辦，記者在招聘會現場看到不同年齡段女性均有到場，尋找適合自己的工作崗位。姜濤 攝

　　中新社北京9月22日電 (記者 高凱)中國國務院新聞辦公室22日發表《中國性別平等與婦女發展》白皮書。白皮書稱，中國婦女貧困狀況顯著改善，在592個國家扶貧開發工作重點縣，女性人口的貧困發生率從2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。

　　白皮書説，中國在實施全方位扶貧戰略中，統籌考慮城鎮化、老齡化、市場化及氣候變化等因素對婦女貧困的影響，加大婦女扶貧脫貧力度。實施中國農村扶貧開發綱要，將婦女作為重點扶貧群體，同等條件下優先安排婦女扶貧項目，不斷提升貧困婦女的發展能力和受益水準。

　　建立完善新型社會救助體系，加大對貧困婦女的保障力度。2014年，婦女享受城鄉居民最低生活保障的人數分別為792萬人和1826萬人，比2006年分別增加了200萬人和1591萬人。積極開展“貧困母親兩癌救助”“母親安居工程”“母親健康快車”等公益慈善項目，幫助患病貧困婦女、貧困單親母親改善生存與發展狀況。

　　白皮書稱，在全面深化農村改革和推進基層依法自治的過程中，國家落實和完善保障農村婦女土地權益的法律政策，建立健全農村集體資金、資産、資源管理等各項制度，糾正與法律政策規定、性別平等原則相衝突的村規民約，確保農村婦女平等享有土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。在土地承包經營權確權登記頒證工作中，明確登記簿和確權證上應體現婦女的土地權益，從源頭上保障農村婦女的生存發展資源。

　　在提高婦女社會保障水準方面，《中華人民共和國社會保險法》把生育保險作為獨立章節，明確規定婦女平等享有社會保障的權利。《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》增設“婦女與社會保障”領域，提出婦女平等享有社會保險、社會救濟、社會福利和社會救助的主要目標和策略措施。婦女參加養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險人數不斷增加。2013年，婦女參加城鎮職工養老保險、城鎮職工醫療保險的人數分別達到14612萬和12657萬，比2005年分別增加了6743萬和7282萬；婦女參加生育保險人數達到7117萬，比2005年增加了4844萬。2012年4月《女職工勞動保護特別規定》頒布實施，法定産假時間由原來的90天延長到98天。(完)