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首部自貿區仲裁規則頒布 二季度進入制度創新期

2014-04-09 08:50 來源:上海證券報 字號:       轉發 列印

  對自貿區制度建設有著重要意義的《中國(上海)自由貿易試驗區仲裁規則》昨天正式面世。隨著這一爭端解決機制落地,自貿區又多了一層法律保障,同時也開啟了新一輪制度創新的大潮。預計,包括2014版負面清單、自貿區條例、自由貿易賬戶等第二批金融細則,都可能在二季度出臺。

  自貿區仲裁規則將於5月1日起施行,這是中國第一部自貿區仲裁規則。由於吸納和完善了許多國際商事仲裁的先進制度,自貿區仲裁規則處處體現創新,比如增加了“臨時措施”和“緊急仲裁庭”制度;增設了“小額爭議程式”;細化了“合併仲裁製度”等。

  其中,小額爭議備受業內關注。所謂小額爭議,是指標的金額較小的爭議。上述規則中,金額不超過10 萬元的國內爭議案件都為小額爭議。其創新之處在於,程式處理期限由此前的45 日或20日縮短至20日,此外處理方式更為靈活,費用也頗為“親民”。上證報記者獲悉,小額爭議案件目前擬定的案件受理費和處理費分別僅為100元和1250元。

  不過,記者發現,此前業界一直呼籲的臨時仲裁製度並沒有在此次規則中體現。中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員、上海仲裁委員會仲裁員李志強對上證報記者表示,現行的《仲裁法》只規定了機構仲裁製度,仲裁案件都必須嚴格遵守仲裁規則和程式。相比較而言,臨時仲裁更加靈活,已成為國際上解決商事經濟糾紛必不可少的一種方式。

  上海自貿區一直致力於探索多元化爭端解決機制,除了仲裁規則,自貿區條例的制定也頗受關注。

  上證報記者此前獲悉,上海自貿區條例制定提速,條例草案已于近期通過上海市政府常務會議審議,4月份將提請上海市人大常委會審議。自貿區管委會多位人士都曾在公開場合表示,爭取自貿區條例在今年上半年完成。

  除了法律保障,上海自貿區還將繼續在貿易便利、服務業開放、負面清單、特殊金融安排等方面尋求更大的突破。

  業內人士認為,在上述制度創新中,構建和完善自貿區內的特殊金融安排是核心。其中,既涵蓋建立重頭的自由貿易賬戶體系、投融資匯兌便利,還包括搭建面向國際的各類金融交易及服務平臺。上海自貿區管委會常務副主任戴海波3月底曾表示,自由貿易賬戶體系有望在上半年推出。

  對於負面清單,自貿區管委會人士也公開表示,力爭上半年推2014版的負面清單。

  這意味著,二季度自貿區將進入制度創新密集期。

[責任編輯: 楊麗]

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