美國豬肉“闖關”臺灣 豬農喊話：盼有退場機制

　　據臺灣《聯合報》報道，美國豬肉“闖關”臺灣、臺灣養豬産業萎縮，臺灣養豬協會有感近十年競爭力不足，近日完成“養豬産業白皮書”，建言五大策略，希望臺當局幫忙提高生産效率、降低生産成本，也希望臺灣“農委會”能夠比照十六年前，啟動二次離牧，讓想離開産業的豬農有“退場機制”。

　　當時就是第一次離牧計劃執行者的“農委會主委”陳保基昨天看完白皮書，明確表示“離牧不可行”。他説，當時臺灣是面臨口蹄疫、WTO雙重打擊，且當局不斷在做産業提升政策，今年五月更將比照雞肉，禁止冷凍、冷藏豬混充，已非常強烈支援養豬業。

　　“農委會”首次離牧是在一九九八年，當時臺灣爆發口蹄疫，加上臺澎金馬單獨關稅區將加入世界貿易組織(WTO)，時任畜牧處長的陳保基，在豬肉無法外銷、又要進口的情況下，耗資近一百億元（新台幣，下同）推動離牧，輔導豬農轉型、離開産業。

　　這十年來，臺灣養豬業持續萎縮，不論是養豬場或是養豬數都呈現下滑趨勢。養豬協會去年委託臺大農經係教授陳政位、“農委會”前“副主委”黃欽榮規畫白皮書，要求官方正視養豬産業競爭力落後，報告摘要已在上月刊登于“中央畜産會”刊物，協會將評估時機遞交“農委會”。

　　養豬協會理事長楊冠章説，養豬産業面臨困境，卻得不到當局明確産業計劃支援，讓大家對未來感到茫然。黃欽榮則説，産業萎縮、人口老化，加上貿易自由化成為趨勢，研擬五大策略提升競爭力。

　　五大策略包括：提高養豬生産效率、降低養豬生産成本、穩定豬價及提升運銷效率、辦理第二次離牧、研擬相關重要配套措施。盼藉此提高母豬繁殖率、育成率，以及確保飼料價格，並輔導大型養豬場沼氣發電、建立養豬總量管制。

　　關於離牧，協會希望優先放寬養豬場土地變更，輔導養豬場停養、給予補償，並輔導離牧不離農者，轉至設施栽培；再透過配套措施，鼓勵青年農民承租欲離牧的養豬場；並希望開放農業外勞。

　　陳保基強調，競爭力不如海外是事實，但從加入WTO至今，産業觀念改變太少，與其凡事要靠當局補助，倒不如自己提升競爭力，與企業結合，提高獲利、年輕人自然會進來，“該改變的是心態”。