房企憑什麼拿財政“紅包”

　　地方政府主導的“稅收返還”是給予開發商的，這種優惠不僅與購房者無涉，更往往會使地方政府與開發商形成實質性的利益結盟，從而導致“高稅負最終由購房者承擔，而‘稅收返還’卻由開發商獨享”的規則不公。

　　據《每日經濟新聞》5月14日報道，我國60%左右的房企可以拿到財政補助，而2012年的上市房企年報更顯示，2012年SOHO中國、世茂房地産等上市房企的財政補助金額高達逾億元。

　　這令人匪夷所思，對於價格泡沫嚴重、且仍處調控之列的房地産，地方政府本應相對抑制其暴利空間，卻為何屢屢為其“錦上添花”，通過稅收返還以及優惠政策給予鉅額的財政補助呢？

　　原因無他，一是因為房地産綜合稅負較高(佔銷售額的30%-40%)，如此給予地方政府較大的稅收返還操作空間，二是因為房地産開發、尤其是商業地産開發容易“出政績”，故而地方政府往往允諾優惠政策，以便於對相關房地産項目的招商。

　　可是，在部分官員和開發商“各取所需”之餘，卻對住房剛性需求者以及其他行業，形成巨大的不公平。

　　就住房剛性需求者而言，其固然希望相對降低房地産稅負，因為理論上，高稅負是房價居高不下的推手之一，然而，“稅收返還”卻與降低房地産稅負無關。因為，地方政府主導的“稅收返還”是給予開發商的，這種優惠不僅與購房者無涉，更往往會使地方政府與開發商形成實質性的利益結盟，從而導致“高稅負最終由購房者承擔，而‘稅收返還’卻由開發商獨享”的規則不公。

　　就高新技術、加工出口等行業而言，這些行業無論是提升我國經濟的競爭力、還是拉動我國經濟的就業率，均本應是財政補助的重點關切所在，但是，在地方政府的短視之下，相當一部分財政補助卻給予了房企，從而整體上降低了高新技術、加工出口等行業的財政補助比例。更應一提的是，近年來，在我國中小企業稅負壓力加大之下，地方政府卻對房企給予財政補助，這更導致事實層面的分配不公。

　　房企憑什麼拿財政“紅包”？盤點2012年上市房企年報，我們會發現，儘管2012年房地産調控仍在持續，但是，絕大多數房企的暴利特徵依然明顯，其中有7家上市房企2012年的凈利潤增幅超過100%。再以2012年獲得財政補助高達2.03億元的SOHO中國(港股公司)為例，其2012年的營業額為153億元，但其凈利潤卻高達106億元，利潤率高達69%。對這樣的企業進行財政補貼，讓其他行業的企業情何以堪。

　　□楊國英(財經評論人)

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