央企上繳紅利比例再提5% 資源壟斷性央企仍將扮演“主角”

　　 財政部：央企上繳紅利比例再提5%

　　 以2013年利潤計算，中石油上繳金額將達259.2億

　　 財政部網站5月6日消息，中央國有獨資企業應交利潤收取比例在現有基礎上再提高5個百分點，企業上繳紅利數額將大幅提高。

　　 按照通知要求，中央企業按照行業特性分為五類：第一類為煙草行業，上繳標準為稅後利潤的25%；第二類包括石油石化、電力、電信、煤炭在內的14家資源壟斷型企業，上繳比例提高至20%；第三類為包括中國鋁業、中國建材等69家一般競爭性領域的企業，上繳比例提高至15%，第四類軍工、轉制科研院所等34家企業，上繳比例提高至10%；此外中國儲備糧管理總公司和中國儲備棉管理總公司兩家企業免繳紅利。

　　 資源壟斷性央企仍將扮演“主角”。《經濟參考報》記者查閱央企2013年年報並測算，中國石油2013年實現凈利潤1295.99億元，按照比例，上繳金額將達259.2億元。中國石化2013年實現凈利潤671.79億元，按照比例，上繳金額為89.56億元；中國神華2013年歸屬於本公司股東的凈利潤為448.9億元，上繳紅利大約為90億。中國移動2013年凈利潤1217億元，上繳金額應該在200億元左右。

　　 “總體來看，我國央企國資預算收益收取比例是較低的。”一位國資委人士表示，借鑒國外國有企業分紅比例，世界銀行收集了16個發達經濟體中49家有2000年至2008年分紅數據的國企數據，計算得出，每家國企平均分紅率為33%，大部分公司平均分紅率為20%至50%。

　　 財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜稱：“提高央企上繳利潤的比例，可解決三個問題：一是有利於發揮國有資本經營預算的宏觀調控作用；二是有利於支援改革深化和提速；三是可以倒逼國有企業改革改制。”

　　今年3月25日，財政部公佈的2014年中央國有資本經營預算明確，從2014年起，中央企業國有資本收益收取比例在現有基礎上再提高5個百分點。一個多月後，財政部又一次將央企利潤收取比例提高5個百分點。

　　黨的十八屆三中全會提出，完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%，更多用於保障和改善民生。