北京市財政局：調價後乘1公里地鐵財政仍需補貼兩毛八

　　公交價格調整聽證會將於本週二舉行

　　市財政局負責人昨天透露價格調整後

　　——乘1公里地鐵財政仍需補貼兩毛八

　　 導讀：北京公共交通價格調整聽證會將於本週二舉行，為回應社會各界關注的伴隨著乘客自費部分增多的調整，財政撥款數字會怎樣變化等問題，市財政局副局長王嬰在昨天召開的發佈會上介紹，票制票價改革後，市財政仍需對地鐵運營補貼50%，對公交運營補貼70%。同時，除運營補貼外，還將增加對清潔能源汽車更疊、智慧化公交系統應用等方向的投入。

　　 票價改革前

　　 乘客坐一公里地鐵，財政補貼四毛五

　　 “從2007年開始，為了發展公共交通，鼓勵綠色出行，市委市政府決定實行低票制公共交通價格機制。”王嬰表示，7年來，2元每人次的地鐵統一票價、四毛起的公交票價確實在改善交通出行方式上成效顯著。

　　 以軌道交通為例，王嬰表示，目前軌道交通的建設已從2007年的5條線路，142公里里程發展為2013年的17條線路，465公里里程。年客運量也已達到32億人次。然而從財政補貼的角度上，據王嬰介紹，2013年，市財政共拿出200億元用於公共交通補貼。而按照市發改委公佈的數據，去年全年公共交通票款收入僅58億元。

　　 分擔到“人頭”上，按照地鐵每人次運營成本8.56元（每人平均15公里），公交每人次運營成本3.46元/人次（每人平均8公里）來計算，減去每人平均運營收入地鐵每人次1.87元，公交每人次0.54元，其中的差額完全要由財政撥款負擔。也就是説，乘客乘坐一公里地鐵，財政需要補貼四毛五，坐一公里公交，財政需要補貼約兩毛錢。

　　 票價改革後

　　 運營成本財政補貼地鐵50%，公交70%

　　 根據已經發佈的調價方案，市財政局對公共交通出行的每人平均支出與成本再次進行了計算。王嬰表示，今後每人次地鐵票價收入大體在4.4元左右，比照8.56元的運營成本，仍有一半的欠缺，按照每人平均15公里來計算，每公里財政仍需補貼約兩毛八左右。公交每人次收入則約為1.31-1.55元，也僅佔成本的三成左右。“調價後財政對地鐵運營起碼還要補貼50%，公交補貼70%。”

　　 “儘管運營成本補貼相應減少了，但明年財政在公共交通方面的投入不會減少，只會相應增加。”據王嬰介紹，目前北京市軌道交通建設成本大幅增加，比照上世紀80年代地鐵2號線修建時，每公里1.5億元左右的成本，目前在修的地鐵8號線、14號線的成本已達到每公里11個億。按照軌道交通發展規劃，到2020年，本市的軌道交通將達到1000公里以上，加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優化等情況。根據有關部門的初步測算，至少還需要投入資金4000多億元。

　　 考慮到新建小區公交網路的不斷完善，清潔能源公交車的持續更疊、乘客乘車環境、舒適度、通行速度、運作安全保障，老化線路維護更新、智慧公交運作體系的建立等方面的需要，仍需大量的財政投入補貼。“僅僅靠財政補貼和政府的固定資産投資，距離公眾期待的修建速度、修建里程等肯定會有距離，因此還需要引進社會資本，通過銀行貸款、發行債券等各種方式籌措資金。”王嬰表示。

　　 智慧化公交

　　 未來將覆蓋公交車定位系統

　　 “票制改革後，財政的投入方向將發生變化，重點支援和保障相關部門和企業提高智慧化水準，提高運營效率，形成智慧高效的公共交通運營管理體系。”據王嬰介紹，經過前期調研、分析論證等工作，市財政局目前已與市發改委、市交通委等單位啟動地面公交綜合改革工作。據悉，目前北京市內9000多輛公交車已安裝了定位系統，明年市財政也會將此列入一般專項預算資金，進行補助。