北京“西城大媽”提供破案線索有功 4個月領56萬獎勵

　　隨著多名網路大V、明星藝人嫖娼、吸毒因群眾舉報而被警方抓獲，神秘的“朝陽群眾”也被戲稱為“世界第五大王牌情報組織”。事實上，在首都數以萬計的群防群治力量中，“朝陽群眾”只是其中的一部分，在北京的每個區縣都活躍著這樣的志願者隊伍。

　　近日，北京青年報記者探訪了群防群治力量樣板轄區西城區，在西城區7萬餘群防群治力量中，獨特之處在於超過七成的成員都是大媽。隨著城市功能的疏解，很多老居民早已外遷到遠郊區縣，但是每次遇到重要日子，很多“西城大媽”還要回來值班站崗，既是志願服務社區，也可以和老街坊聚聚。

　　數萬“西城群眾” 其中七成是大媽

　　西城位於北京的中心城區，在50平方公里的地域中，活躍著大約7萬餘群防群治力量。“7萬人中有5萬餘人都是實名註冊的治安志願者，其餘的則包括了小區裏的部分停車員、巡防隊員、單位保安甚至是保潔員。”西城區政法委副書記、綜治辦主任王靜向北青報記者介紹，這些群防群治力量在自己日常的生活和工作中，發現可疑情況，都會第一時間向警方提供線索。

　　王靜告訴北青報記者，“西城群眾”的年齡多在58歲到65歲之間，女性人員佔到了七成的比例。在各個街道上，配備紅袖標、紅馬甲或小紅帽的治安志願者對於很多人來説並不陌生，7萬餘人的團隊力量並非一團散沙，如何分工卻也是一件十分精細的計劃。五萬餘人實名註冊的治安志願者，在加入社區群防群治力量之處，便已經明確了各自的崗位分工。

　　西城區綜治辦在發動志願者時，便按照巡邏、宣傳、守護崗、安全檢查等十個不同的崗位，按照志願者個人的性別、年齡和體力等特點量身訂制了個個不同崗位。在實名註冊的志願者之外，剩餘的群防群治力量也根據各自所在的崗位不同承擔著自己的職責。例如，加入了群防群治力量中的停車管理員，在街面收費停車時，也會對可疑車輛的情況予以關注，而社區或單位裏的專職保安，則更多的是發現自己負責區域中疑似盜竊的可疑人員進行辨別。

　　此外，西城區綜治辦還為大家配發了一本《隨身手冊》。橘黃色封面的手冊有巴掌大小，方便大家隨身攜帶，22頁的內容中，囊括了志願者們平時會遇到的各種情況和應對措施。其中，有關“發現哪些線索可以報警”的內容中，就包括了七種可疑人員、三種可疑物品和三種可疑事件的分類。同時，為了方便可疑情況的迅速彙報和第一時間得到處置，西城區28個派出所的報警電話也都一一列明。

　　重要資訊線索獎勵

　　四個月發放了56萬元

　　今年4月下旬，福綏境派出所轄區緊鄰西二環的一個高檔寫字樓內接連發生手機、現金被盜案件。派出所通過走訪及調取案發地周邊監控錄影，鎖定了一名男子有重大作案嫌疑，民警隨即開展案發地周邊群防群治力量的布控，將嫌疑人體貌特徵向每一位社區裏的治安志願者和各類資訊員進行通報。幾天之後，官園社區民警李紅衛接到資訊員舉報，在一家公司的辦公樓內，有一名男子形跡可疑，派出所立即部署周邊警力趕到辦公樓裏將犯罪嫌疑人控制。

　　由於年長的女性在群防群治志願者中佔的比重最大，基層民警也將這個群體戲稱為“西城大媽”。根據西城警方的通報，今年上半年，西城轄區內的重點場所未發生吸食毒品的案件，上半年西城警方所破獲的225起吸販毒案件中，僅有5%左右的案件是發生在西城轄區內，這與多年來“西城大媽”的群防群治組織工作有很大關係。

　　根據西城警方提供的數據顯示，今年前6個月，西城轄區的資訊員收集各類情報資訊11937件，違法犯罪線索567件。“西城大媽”提供的情報、線索直接支撐了打擊破案工作。刑拘188人，治拘819人，破刑事案件165起，治安案件558起。

　　在2014年，全區重大情報資訊線索242條，累計發放獎勵金額16萬餘元。縱觀2011年6月至2014年，獎勵了3083人次，發放獎金209.8萬餘元。目前，西城警方已將獎勵工作常態化，確定專人負責，月獎勵機制得到很好的落實，對反映的重要線索，做到一事一獎、一案一獎。僅今年前4個月，警方就對資訊員提供重要資訊線索獎勵753人次，獎勵金額達到56萬餘元。