月初,新的節能汽車補貼政策出臺,1.6L及以下排量節能汽車補貼金額依然為3000元,但節能汽車標準提高,百公里綜合油耗要求提高到5.9L及以下。新的補貼政策提高了節能汽車的準入門檻,將有利於推動汽車節能技術的進步,但統一的3000元補貼未能體現差異化,會在一定程度上弱化這一政策的效果。其實,可以採取不同的鼓勵措施,提高汽車製造相關企業在汽車節能方面的研發和推廣。
此前,市場上在售的大多數1.6L及以下排量車型都屬於節能汽車行列,3000元補貼成為價格優惠的一部分。之所以形成上述現象,主要是節能汽車準入標準偏低,但也不排除部分車型有矇混過關的嫌疑,特別是部分車型使用一段時間後,油耗和排放增加明顯。而準入門檻提高之後,可以將一部分車型排除在外,更好地突出了節能汽車的價格優勢,這也是制定補貼政策的初衷。讓節能車型具有更多的優勢才能吸引消費者的關注和購買,從而節約能源和減少污染。
當下,價格是汽車選擇的第一要素,在3000元節能補貼力度相同的情況下,如何突出節能汽車的價格優勢成為一道難題。或是車企讓利,或是經銷增加優惠,但這些措施不具有長久和全面實施的基礎。其實,加大節能效果明顯車型的補貼力度,既可以使示範效果更明顯,也更能鼓勵企業推廣節能汽車。
在節能補貼統一的前提下,只有採取其他方式鼓勵車企和經銷商加大節能車型的價格優勢。稅收減免、允許擴建産能等支援性政策是各車企和經銷商迫切需要的,當然節能技術研發方面同樣需要支援,特別是技術方向的引導更需要上層設計。
對於車企的支援,既可以根據其節能效果的等級,也可以根據節能車型的銷售量級給予支援。此外,汽車研發是一個系統工程,需行業上下游産業聯動。在鼓勵整車企業的同時,也不應忽視零部件企業,特別是一些關鍵總成部件,新技術對汽車節能的推動作用功不可沒。值得注意的是,對節能汽車的考核不應只關注其燃油消耗,也應衡量其在生産甚至工廠建設時的能源消耗。
補貼節能汽車是一項引導政策,3000元的補貼更多的是象徵意義。但這表明瞭國家鼓勵的汽車行業發展的方向。無論是否有鼓勵政策和資金,降低汽車能耗是企業今後立足的根本之一。□何立軍
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