糧食價格形成機制指向“國際價格”

　　國務院新聞辦公室22日就日前發佈的中央一號文件舉行新聞發佈會，據中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹，去年我國糧食總産量超過1.2萬億斤，增産247.1億斤，比11年前的2003年産量增加了3425億斤。陳錫文説，“連續10年有這樣的增産，非常不易。”

　　保障國家糧食安全，要確保穀物基本自給，口糧絕對安全。陳錫文説，儘管一些地區還在把玉米當作主要的口糧，但就全國來説，我們2億多噸的玉米産量，真正作為主食吃的比重不到20%。目前強調口糧要絕對安全，其實強調的是小麥和大米。小麥和大米進口比重只佔到國內産量的2.5%到2.6%之間，97%以上是“中國糧”。今後，要努力保持小麥和大米比較高水準的自給。

　　一號文件提出，完善糧食等重要農産品價格形成機制。陳錫文説，糧食價格形成機制的改革方向就是從單純地制定最低收購價格和實行糧食的臨時收儲政策轉向逐步實行目標價格。陳錫文解釋，目標價格是根據當年的供求情況，預測出來的一個價格水準，既考慮國內的供求，也考慮國際市場的價格。當糧價高於目標價格時，農民賺到錢了，但城市裏一部分低收入消費者可能承受的消費壓力就比較大，政府就會對這部分低收入消費者進行適當的補貼。當糧價低於目標價格時，農民可能賺不到錢，政府就會對農民進行補貼。今年會啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點。

　　在回答關於轉基因問題時，陳錫文説，雖然我國是世界上轉基因農産品播種面積比較大的國家，但真正推出的轉基因的食用農産品非常少，目前只有木瓜一種，番茄、辣椒等蔬菜都不是。

　　陳錫文説，轉基因技術是全球生命科學的前沿技術，我國作為一個農業大國，在這方面的科學研究不能落後，必須努力趕上世界前沿。他表示，轉基因育種的農産品能否上市銷售，必須經過極其嚴格的審核。只有確保它不會産生任何副作用時，才可以批准上市，作為商品提供給消費者。要讓消費者有充分的知情權，銷售的産品裏面如含有轉基因成分，一定要進行標注。

　　據介紹，2013年我國農民每人平均純收入達到8896元，比上年增加979元，扣除價格因素實際增長9.3%，比城鎮居民收入增長幅度高出2.3個百分點，這是連續第四年農民收入的增長幅度快於城鎮居民的收入增長幅度。城鄉居民之間的收入差距繼續縮小，2012年城鄉居民收入差距是1：3.10，2013年這一比率下降到1：3.03。