今年7月1日開始,北京海關、天津海關將啟動實施通關一體化。10月左右,擴大至石家莊海關,在京津冀海關全面推行。海關總署日前出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》明確提出,京津冀地區企業都將被視為一個關區的企業,享受一體化通關待遇;天津港腹地地區的企業,在京津冀通關時也可享受一體化通關待遇。
可實現跨關區放行
京津冀海關實現通關一體化後,三地企業可以根據自己的需要,自主選擇申報的海關,除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外,可以實現跨關區放行。
天津空港貨運有限公司市場發展部經理郭連樹告訴記者,比如北京某企業在天津機場通關的貨物,在一體化通關模式下,企業可直接向北京海關申報貨物進口,而不必再到天津向天津機場海關申報。北京海關可以直接對貨物進行放行處理,天津機場海關則根據北京海關的放行指令放行貨物。
再比如,北京地區的企業要通過天津港出口貨物,可就近選擇在北京海關申報,而不必再到天津海關申報。對於不需要查驗的貨物,北京海關可以直接對貨物進行放行處理,天津港貨物場棧接到北京海關的放行指令後,自動抬桿放行,企業足不出戶就可以完成貨物通關手續。
包頭等腹地企業同樣適用
在一體化通關模式下,京津冀地區企業都被視為一個關區的企業,都能享受一體化通關待遇。比如,在一體化通關模式下,進一步優化了區域通關模式,放開了企業類別的限制,各種類別的企業都可以適用一體化通關模式。
腹地地區企業在京津冀口岸通關,同樣適用一體化通關模式,這就意味著企業在天津港設在內蒙古等腹地地區的無水港通關時,也可享受一體化通關待遇。
天津港是中國北方最大的綜合性港口,在內陸的石家莊、包頭、銀川、西安等地共建設了23個內陸無水港,覆蓋10個省區市,腹地面積近500萬平方公里,全港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自內陸地區。
天津港在北京朝陽和平谷設有兩個無水港,去年運營量完成14.7萬標準箱,同比增長84.2%。朝陽無水港建於2002年,是天津港首個無水港。北京海關統計,天津港1/3箱量屬於北京,北京陸港從吞吐量、海關徵收關稅來講,都是天津所有腹地內陸無水港裏最大、最好的。
京津冀企業不再轉關運輸
通關一體化後,三地海關都可以放行所在地區企業在這些口岸進出境的貨物,而且根據企業需要,可以不再使用轉關運輸等傳統海關監管方式。
“比如某公司從洛杉磯空運一批貨物到天津機場,再運到北京,需先在天津海關辦理轉關手續,再到北京海關驗貨。通關一體化後,無須轉關,可以直接在天津海關驗貨。”郭連樹説。
三地所擁有的保稅區、綜合保稅區、保稅港區等各類海關特殊監管區域,也在一體化通關模式下實施配套改革。天津東疆保稅港區的一位工作人員告訴記者,“三地海關特殊監管區域、保稅監管場所間的保稅貨物流轉,不再要求按照轉關運輸辦理,企業可以自行運輸。保稅區所具有的倉儲、保稅等功能優勢,會集中釋放。”
本報記者 高玉
[責任編輯: 楊麗]