回眸十二五：第三産業佔GDP比重首超第一、二産業

　　“十二五”期間,第三産業佔GDP比重首超第一、二産業

　　服務業,中國經濟新引擎

　　秋高氣爽,在山東鄒平經濟開發區,濟南國舜公司理化檢驗員董軍立開始對魏橋集團熱電機組排放物指標進行檢測。現場檢測結果顯示:環保指標不僅達到了國標,而且實現了超低排放。

　　幾年前,國舜公司還是當地一家建築企業,今已成功轉型為國家首批環保服務試點企業,為全國30家鋼鐵企業建設了60多臺燒結機脫硫、除塵成套設備,市場比重佔全國20%以上。國舜董事長呂和武介紹,從二産的建築業轉型三産的服務業,公司業績增長也邁入高速軌道:2013年實現收入比轉型前提高116.7%,2014年增長90.4%,利稅增長122.7%。今年1—8月份,企業又實現了利稅同比增長80%以上。

　　“十二五”期間,在國家一系列政策支援下,我國第三産業異軍突起,佔GDP比重逐年增加,成為經濟發展的新引擎。國家統計局數據顯示,2013年,我國第三産業增加值佔GDP比重首次超越第二産業,達46.9%,2014年進一步提升至48.1%。今年上半年,第三産業增加值繼續領跑,以高於第二産業5.8個百分點、佔GDP比重49.5%的佳績,穩穩支撐起經濟增長的“半壁江山”。

　　第三産業新領域不斷拓展,結構不斷優化,品質不斷提升。“十二五”前4年,我國旅遊年收入從2.2萬億元增至3.25萬億元,接連保持兩位數增速,成為第三産業中最具活力、發展最快的行業之一。網際網路業態的蓬勃興起,為百姓生活提供了快捷便利,更給服務業發展帶來了難得機遇。我國網上零售額始終保持40%左右的高增長,並帶動快遞、資訊消費等行業迅猛增長。“十二五”前4年,我國快遞業年均增幅均在50%以上,2014年快遞業務量超過美國成為全球第一。在領跑經濟增長的同時,第三産業成為稅收貢獻的主力軍,2014年,第三産業貢獻稅收佔比達53.5%。網際網路和相關服務、軟體和資訊技術服務業稅收分別增長24%和23.7%。

　　作為吸納就業的“蓄水池”,服務業的快速發展為大眾創業萬眾創新提供了更廣闊平臺。第三産業佔就業比重在2011年首次躍居第一,此後逐年增加,已成吸納就業的絕對主力。數據顯示,2013年,我國第三産業新登記企業佔總數的76.55%,2014年達78.72%,今年上半年,這一比例進一步提高到80.3%。據測算,“十一五”時期,我國GDP每增長1個百分點,大約拉動100萬人就業;隨著第三産業比重上升,如今GDP每增長1個百分點,可以拉動約170萬人就業。

　　“服務業的強勢增長及其內部結構的不斷優化,為經濟換擋不失速提供了有力保障。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,經濟新常態下,推進由工業主導向服務業主導的轉變,既是未來經濟轉型升級的大趨勢,又是決定增長、轉型與改革的關鍵所在。“十三五”正是我國向服務業大國邁進的關鍵節點,第三産業將繼續為穩增長、調結構、促改革、惠民生夯實基礎,成為轉型升級的主陣地、結構優化的主力軍、創新創業的主戰場,引領我國經濟向著“中高速增長、中高端水準”的發展目標前行。 記者 李麗輝 吳秋余

　　“輝煌十二五”系列報告會第七場報告舉行

　　從嚴治黨開闢黨的建設新境界

　　13日上午,中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委在京舉辦“輝煌十二五”系列報告會第七場報告,邀請中央組織部副部長王京清圍繞全面從嚴治黨的主要措施及成效作報告。

　　王京清在報告中指出,全面從嚴治黨,是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政最鮮明的特徵。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨,作出系列重大部署,帶領全黨開闢了黨的建設新境界。從嚴加強思想理論武裝,突出抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習培訓,深入開展理想信念教育和黨性黨風黨紀教育,保證全黨思想統一、步調一致。從嚴加強作風建設,以制定實施八項規定為切入口,聚焦解決“四風”問題,紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推動黨風政風明顯好轉。從嚴把好選人用人關,落實新時期好幹部標準,完善民主推薦、民主測評和競爭性選拔制度,改進政績考核、幹部考察,加強年輕幹部和後備幹部工作,推進幹部能上能下,著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”“帶病提拔”等問題,培養選拔黨和人民需要的好幹部。從嚴管理監督幹部,集中整治超職數配備、“裸官”、幹部檔案造假等突出問題,健全日常管理監督機制,打造忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍。從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設,以基層服務型黨組織建設為統領推進各領域黨建工作,嚴格黨員教育管理,落實基層黨建工作責任制,不斷夯實黨的執政基礎。從嚴加強反腐倡廉建設,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,依紀依法嚴懲腐敗,充分發揮巡視“利劍”作用,強化黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任,有效遏制腐敗蔓延勢頭。從嚴加強制度建設,健全黨內法規制度體系,推進黨的建設制度改革,提高制度治黨、依規管黨的水準。

　　報告會由解放軍總政治部宣傳部部長禹光主持。在京黨政軍機關幹部、中央企業負責人和首都高校師生800人參加了報告會。 (記者姜潔)

　　“輝煌十二五”系列報告會第八場報告舉行

　　居民健康總體處於中高收入國家水準

　　13日下午,中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國家衛生計生委、解放軍總政治部、北京市委在京舉辦“輝煌十二五”系列報告會第八場報告,邀請國家衛生計生委主任李斌圍繞“十二五”以來特別是黨的十八大以來我國衛生事業改革發展成就作報告。

　　李斌在報告中指出,健康是促進人的全面發展的必然要求。“十二五”以來,特別是黨的十八大以來,深化醫藥衛生體制改革加快實施,醫療衛生事業獲得長足發展,居民健康水準指標提前實現“十二五”規劃目標,總體處於中高收入國家水準。深化醫改取得重大階段性成效,全民醫保體系基本建立,公立醫院改革步伐明顯加快,基本藥物制度和基層運作新機制得到進一步的鞏固完善,大力推進社會辦醫和健康服務業;醫療服務體系進一步健全,醫療品質和技術管理得到強化,醫療服務效率進一步提高,醫藥衛生資訊化加快發展,科技創新取得重大成果;基本公共衛生服務均等化紮實推進,重大疾病防治策略不斷優化,基本公共衛生服務項目全面實施,重大公共衛生服務項目深入推進,愛國衛生運動廣泛開展,衛生應急機制建設成效顯著;人才隊伍建設取得重要突破,初步建立了適應行業特點的臨床醫師培養制度,以全科醫生為重點進一步加大基層及緊缺人才培養力度;中醫藥事業保持平穩較快發展,中醫藥養生、保健、康復、旅遊、養老都初步形成了新業態。“十三五”時期,將堅持把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供,統籌推進深化醫改各項任務,更加注重預防為主和健康促進,更加注重提高基本醫療服務品質和水準,更加注重醫療衛生工作重心下移和資源下沉,不斷提高醫療衛生水準,打造健康中國。到2020年,建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務的宏偉目標。

　　報告會由中央直屬機關工委常務副書記張建平主持。在京黨政軍機關幹部、中央企業負責人和首都高校師生800人參加了報告會。　 (記者白劍峰)