別讓國家補貼成“唐僧肉”

　　來論

　　廁所裏面能生財，病死豬肉可圈錢，死人常領低保金……這是真實發生的基層官員套取國家補貼的“奇葩”手段。原本是對重點扶持領域的傾斜政策，卻成為部分地方官員眼中的“唐僧肉”，“荒唐”套取國家補貼的手段層出不窮。（1月13日《北京青年報》）

　　國家補貼是國家財政為了實現特定的政治、經濟和社會目標，向企業或個人提供的一種資金支援。應該説，初衷是好的，決策沒有問題，補貼也的確發揮了重要作用。但“唐僧肉”也是客觀事實，任此存在，解決乏力，不僅拉低補貼效果，而且會發生“腐蝕效應”，與當前政治經濟新常態格格不入。在這樣的背景下，鄙視有些人沒出息，還應該追問為什麼“沒出息”會幹出“大出息”？

　　“再狡猾的狐狸也鬥不過好獵人”，何況一些騙補手段，並沒有想像的高明。騙補主要採取“三步走”，欺上瞞下、內外勾結、利益瓜分。虛假的申報材料、虛假的項目方案、虛假的環評意見、虛報的産值規模，只要實際調查一下，就會無所遁形，而且很多“騙術”，坊間早就傳得沸沸颺颺。其實，每一筆補貼資金的發放，都有著嚴格的程式。在把關上嚴格，在程式上透明，那些不入流的伎倆，還能夠“過五關斬六將”嗎？對貪婪的狐狸有話要説，對無能的獵人難道無話可講？

　　解決這個問題，需要“透明的子彈”。一方面，要透明運作。一些項目內情，墻外人或許不知道，但墻內人往往很清楚。打破封閉運作，拆除補貼圍墻，讓公眾參與、監督，“幺蛾子”也就沒有了土壤。另一方面，要加強問責，讓子彈飛一會兒。現實中一些補貼出現問題，只要沒有證據查明進入個人口袋，大多只是追回了事——鞭子輕了一點。只要發現問題，那就嚴格問責，抬高造假成本。不僅要懲罰“狐狸”，而且要問責“獵人”。誰管資金誰負責，誰同意發放誰負責。大量資金被套取，負責發放和監管的人，難道只當“甩手掌櫃”？

　　“廁所裏圈錢”是種無底線的貪婪，是可忍孰不可忍。有些人沒出息，有些人不負責，這才是使國家補貼成為“唐僧肉”的根源。希望通過制度來保證“透明的子彈”，讓國家補貼用到刀刃上，發揮出應有的作用。 （喬杉）