重構政商關係，告別“官員獨董”

　　 200多家上市公司獨董離任，省部級“官員獨董”連連去職，兼職官員最短任期僅9天……近期，A股遭遇獨立董事離任潮，飽受質疑的A股上市公司政商“旋轉門”正在謝幕。去職理由中，受中組部《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題的意見》新規約束排名第一。（6月3日新華網）

　　 政商“旋轉門”的存在，見證了不健康的政商關係。對“為官一任，造福一方”進行曲解。為官期間，有些人以“服務企業”為名，以“發展經濟”為由，與一些企業形成默契，建立“政企感情”，苦心經營自己的權力資本，甚至於“結下不解之緣”，從而為今後的從商奠定基礎，同時，有個風吹草動的，辭官經商是“有效保護”與“明智之舉”。對於企業來講，接收旋轉的官員，一方面“感謝”一直以來的“關照”，“知恩不報非君子”；另一方面可以利用“權力剩餘價值”，或為企業今後生存與發展尋找捷徑。

　　 不健康的政商關係，或是不健全的市場經濟體系的衍生品。中國行政管理學會副研究員胡仙芝認為，政府與市場、政府與企業的關係內涵，應該是相互扶持、相互依賴、相互競爭的夥伴合作關係，而絕非是與個別的企業形成利益共同體，去破壞市場運作規則；政府為企業提供的主要是制度和政策的支援和引導，而絕非是越俎代庖，替代其決策。

　　 重構政商關係，告別“官員獨董”。從制度上講，雖然有官員辭職或退休後從商年限的規定，但很多時候淪為形式，在執行環節沒有較真。從動力上講，政企關係的“曖昧”，讓兩者在利益鏈上互為動力。只有重構政企政商關係，讓政企“各司其職”，扮演好市場經濟體系下的角色，才能打造出服務型政府、有限責任政府，才能讓企業發揮出市場主體的功能，才能讓市場發揮出決定性作用。

　　 （王旭東）