皖北四千萬貼息“貼”到創業青年心坎上

　　“給他們買水，他們不讓買；給他們煙，他們也不抽。他們不嫌臟，走進牛圈一邊參觀一邊詢問我的情況。”這是安徽省蕭縣聖泉鄉青年鄭偉接觸團縣委工作人員時的第一印象。

　　這個畢業于農業學校畜牧獸醫專業的農家孩子，畢業後一直在外地養殖場從事獸醫工作。雖然給別人打工，但心裏始終懷揣著創業的夢想。2011年，他一咬牙，用手裏的積蓄購買了8頭奶牛，加入了當地的合作社。

　　“奶牛養殖前景一片看好，同行們紛紛增加了存欄量，看著別人的養殖效益不斷增加，心裏也盤算著能擴大養殖規模，可自己沒錢。”鄭偉“半信半疑”地向團縣委工作人員道出了自己的難處。

　　讓鄭偉有些意外的是，第二天，團縣委和銀行的工作人員一道，實地考察了他的養牛場，並幫他順利拿到了一筆5萬元的小額貸款。不久，他又被發展為蕭縣青年創業協會理事，隨後在協會舉辦的培訓班上，認識了縣級飼料代理商，簽訂了購料合同，省去了中間商，每年節約了不少成本。

　　“管理得當降低了成本，我按時還了利息，並在年底還完了貸款。”鄭偉説，由於在銀行建立了良好的信譽，他向縣青年創業協會申請到了貸款貼息。

　　現在，鄭偉帶著村裏人建起了一座佔地200余畝，可容納1000多頭奶牛的大型奶牛養殖合作社。

　　在安徽，越來越多像鄭偉的一樣的創業青年發出感慨：“皖北貼息貸款，貼到了創業青年的心坎上。”

　　為貫徹落實安徽省委、省政府《關於進一步加快皖北地區發展的若干意見》精神，從2010年起，安徽省級預算已經連續4年每年安排1000萬元，全額用於皖北青年創業貸款的貼息。項目確定後，在安徽省發改委、財政廳及省皖北辦的精心指導和大力支援下，《皖北地區青年創業小額貸款財政貼息實施方案》得以順利制定和有效落實。

　　4年來，共為8044名創業青年提供貼息資金4000萬元，有效促進了皖北地區青年就業創業。

　　據團安徽省委相關負責人介紹，貼息項目主要分為10萬元以下的“起步型”青年創業貸款項目和10萬元以上的“成長型”青年創業貸款項目。

　　項目優先對團屬青年組織成員、大學生村官、返鄉大學生、返鄉青年農民工、農村青年致富帶頭人等的創業貸款項目進行貼息。在地域上，優先對皖北三市（亳州、宿州、阜陽）七縣（濉溪、五河、固鎮、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱）借款人進行貼息；優先對從事種（養）殖業、農産品加工業、勞動密集型和技術密集型的工商業、服務業等領域的項目進行貼息。

　　今年前10個月，皖北三市七縣共青團組織共幫助4847名青年貸款39537萬元。在省級貼息資金的基礎上，市級層面上如阜陽市，按照1：1比例配套貼息資金，每年市財政拿出約200萬元，優先對地方政府支援共青團服務青年創業並拿出配套資金和政策的市、縣進行貼息。縣級層面上如鳳臺縣、鳳陽縣等也出臺了相應的政策，配套貼息資金。

　　團安徽省委表示：“貼息工作的示範帶動作用，進一步推動了青年創業貸款的增長，解決了青年創業最大的問題。”

　　去年，靈璧縣漁溝鎮“養牛狀元”申浩的創業項目作為本地農村青年創業的重點扶持項目，獲得農村青年創業“成長型”貸款100萬元。有了大額資金的扶持，他投資新建標準化牛舍、青貯池，同時購買繁育配套機械及防疫設備，走上了標準化、規模化、科學化養殖之路。

　　如今，這個31歲的農村創業青年經營的養牛專業合作社，可實現年收入5000萬元。在他的示範帶動下，周邊發展兩頭以上養牛戶已有400多戶。

　　2012年5月，團靈璧縣委成立了青年創業者協會，申浩被發展為會員，後來擔當起協會副理事長職務，指導當地青年科學養殖。在他的影響下，漁溝鎮已經成為全縣的養牛示範基地。

　　不久前，安徽省青年創業者協會大學生村官分會在合肥成立，首批共吸納98名大學生村官入會。這是全國首個省級大學生村官創業組織，由團安徽省委、安徽省選聘辦牽頭組織成立，旨在為創業大學生村官打造創業服務和學習交流的平臺。成立現場舉行了2013年度安徽省大學生村官創業貸款財政貼息資金髮放儀式，貼息項目共計52個，貼息總額41.72萬元。此外，針對大學生村官創業特點，邀請專家開設了“如何在淘寶網開店”、“種糧怎樣才能生錢”等實用講座。

　　“通過共青團牽頭開展貼息工作，極大增強了共青團組織在創業青年中的影響力和吸引力。”據團安徽省委農村部負責人介紹，自2011年3月成立省青年創業者協會（以農村創業青年為主體）以來，全省已成立6個市級青年創業者協會、38個縣級青年創業者協會，聯繫凝聚創業青年5000余名。其中，皖北貼息項目的資源將優先向“青創協”會員傾斜。

　　貼息工作實施方案中還明確了率先對已建立團組織的農村專業合作組織進行貼息，從而進一步推動農村專業合作組織團建工作。2011年，安徽完成了1266個鄉鎮團委組織格局創新工作，專兼職團幹部達到12676人，不少獲得貼息的青年創業者主動向團組織靠攏，積極主動融入團組織，成為鄉鎮團委兼職團幹部，義務為更多農村青年服務。

　　在貼息工作的促進和影響下，全省654個鄉鎮團委實現了一名所在地涉農金融機構工作人員兼任鄉鎮團委副書記或委員，佔所有鄉鎮數的52%，充實了鄉鎮團委班子，提高了鄉鎮團委服務青年就業創業的能力。

　　“貼息工作的深入開展，展現了團組織的形象，贏得了社會廣泛讚譽。”一位基層團幹部由衷地説。