北京、山東、遼寧等不少地方的“小産權墓”受許多城市居民熱捧 新華社發
一塊約6平方米的墓地,最低僅需4800元?如今墓地價格節節攀高,廣州居然還有這麼便宜的墓地?
近日,一家名為“廣州長生殯葬服務中心”的殯葬仲介公司在網上兜售墓地,叫價就是這麼“低廉”。該仲介公司負責人表示,他們公司負責(也只能通過他們)落葬,家屬只要拿著骨灰盒和錢過來,其他一切事情都不用操心。
羊城晚報記者調查發現,該仲介公司售賣的並不是正規墓園的墓地,而是位於廣州市白雲區石井街紅星村一處小規模農村“公益性墓地”。然而,按照我國《殯葬管理條例》,“農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。”這也就意味著,花錢在農村公益性墓地建墓,不受法律承認和保護,就如同買了不靠譜的“小産權房”,也稱之為“小産權墓”。
與此同時,廣州長生殯葬服務中心也承認,他們無法簽訂合同保證墓地不會被拆。
花4800元,就買到風水寶地?
在廣州定居多年的張琴,父母已過世多年,骨灰一直安放在湖南老家一座骨灰樓裏。身為獨生女的她,每年清明節都要回老家拜祭。今年清明節,她萌生了把父母安葬在廣州的想法。
“我在廣州已經定居20多年,工作、家庭都在這邊,應該不會回老家。我想在廣州給父母找塊墓地,想他們時,就可以隨時去看看。”張琴説,年歲越大,對父母思念就越強烈。
清明節前,她開始在網上搜索廣州墓地,她在網上搜索到一家公司,對方表示可以提供低廉的廣州郊區墓地,一塊約6平方米墓穴加墓碑,只需要4800元。
張琴覺得難以置信,希望羊城晚報記者幫她求證。記者根據她提供的網址,登錄了這家名為“廣州長生殯葬服務中心”的網路主頁,網頁顯示,郊區墓地是該公司經營的主要項目之一。據介紹,他們提供的郊區墓地“依山傍水,山清水秀,是故人安身立命的風水寶地”。
記者撥打了網站上留下的電話號碼,接聽電話的是一名自稱姓鄭的男子。他表示網站所説絕對真實。“墓地位於舊機場以北,由三個相隔大約200米的山頭環繞,背靠白雲西湖,是歷史形成的小型墓地,從清朝延續到現在已超過100年曆史,是絕對的風水寶地。”
鄭先生透露,這邊墓地是永久性的公益墓地,附近村民的歷代祖先,都葬在這片墓地上,不會有拆遷問題,受地方權屬保護。他表示,墓地是一片山地,現在還有很多空位置可供選擇。“建墓前,我們會提供專業的風水師,用羅盤定位選墓地,確保風水寶地才落葬。”
用公益性墓地,所以價格低廉?
4月3日,在鄭先生帶領下,記者來到廣州長生殯葬服務中心推銷的郊區墓地所在地之一——廣州市白雲區石井街紅星村一處小山頭。該山頭並不高,離紅星村公交總站約100多米,而山腳下建有多處民居和廠房。
穿過一條泥濘的小路後,記者爬上山頭,發現山上建有多座墓地,既有用水泥粉飾、看起來很氣派的墓地,也有一些只有墓型、沒有墓碑的墓穴。墓穴大都坐東南向西北,山下緊鄰著水田。
據鄭先生介紹,整個山頭是屬於紅星村的,當地人隨意建墓,外地人通過他們公司可以建墓。“現在在廣州隨便買個墓穴都要幾萬塊,很貴的,但我們這裡很便宜的。”
他還透露,通過他們公司在該公益性墓地建墓,一個簡單的墓穴約有6平方米,加上一塊大小為0.4米×1.2米花崗岩石碑只要4800元。“前期先給我們2800元,等整個都完成了再給我們2000元。”
“4800元裏還包括專業的送葬儀式。如果要求墓地豪華一點,我們也可以按照家屬要求專門設計,最高一平方米的建造標準8000元。”鄭先生説,墓穴土地可以説基本算是免費的,“我們不賺土地的錢,土地是村裏的,我們主要收取那些送葬儀式、建墓和墓碑的錢。”“但也不是隨便什麼人想建墓都可以,必須通過我們公司。”
從價格來説,廣州長生殯葬服務中心提供的墓穴價格非常低廉。清明節期間,記者走訪廣州多家經營性墓園,發現廣州一塊很小的墓穴,售價一般為4萬元—10萬元,部分位置好的售價高達14萬元—15萬元。
記者在位於廣州天河大觀北路的中華永久墓園就諮詢了解到,目前該墓園在售墓穴最低為18800元,最高為88000元。但這只是墓穴費用,款式費、開冢費、棺木費、骨殖費、保管費、刻字費、貼金費、墓誌銘等等需另算。
北京大學社會學系教授夏學鑾也認為,現在城市裏的經營性公墓對於工薪階層來講過於昂貴,而農村土地相對便宜,墓地成本低,因此“小産權墓”相對於經營性公墓有很大的價格優勢,對有意購買的城鎮居民具有吸引力。
無合同可簽,會打點一切?
記者從廣州市殯葬中心了解到,到廣州正規經營性墓園購買墓地,需要一系列證件如死亡證明等,如果沒有相關證件,無法選擇墓地。
但廣州長生殯葬服務中心鄭先生介紹,通過他們在村裏山地建墓,不需要任何證件,只要家屬拿著骨灰和錢,就可以立即選地建墓。記者詢問,是否需要簽訂購買合同?鄭先生表示,他們靠誠信和口碑做買賣,沒有合同可簽,但他們會負責打點好一切。
至於墓地歸屬問題,鄭先生閃爍其詞,一開始説是山地屬於公益性墓地隨便都可以落葬,後來又説屬山頭所在的紅星村集體所有,村民都可以用的。“外地人通過我們可以建墓,因為我們和村裏的(幹部)都很熟的,經常請他們喝茶,他們的祖先也都是我們安葬的。”
但記者表示沒有任何合同,心有疑慮。鄭先生則強調,他提供的墓地是永久性公益墓地,沒有人會來拆的。“這個墓園都有100多年的歷史,不可能會拆的,我自己的祖先也都葬在這裡。”記者追問:“如果萬一政府要收走或者受到處罰什麼的,都是沒有保證的嗎?”周先生最後説:“萬一的事就很難説了,不過即使這樣,就説是親戚,沒人會較真。”
如何拿到地,村裏不清楚?
既然這個山頭是紅星村集體所有,那為何鄭先生的公司能如此自如地“幫助”外人來這裡建墓呢?為此,記者電話聯繫紅星村治保會、居委會,然而,對方均表示不了解墓地情況。而按照我國《殯葬管理條例》明確規定:“農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。”這樣一來,凡自行購買的不受法律保護,就如同“小産權房”。
據廣州市殯葬管理處的工作人員介紹,“公益性墓地”在廣州各個村子都是存在的,按照法律規定,這類墓地不能外賣給村子以外的人。“這種小産權地的選擇權在買家,如果以後查處買家自己要承擔風險的。”
對此,夏學鑾分析,如果農村的公益性墓地隨意向城鎮居民銷售,一方面將導致佔用浪費過多的土地資源,另一方面將衝擊殯葬市場秩序,並且埋下潛在糾紛。
廣東大同律師所朱永平則認為,目前關於“小産權墓”的法律法規存在一定空白,而且墓地交易屬性特殊,導致查處起來難度大。
(本報實習生楊青對此文亦有貢獻)
陳強
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