廣東省經濟和資訊化委員會電子資訊處原處長楊學,利用負責全省發展平板顯示産業財政扶持金等項目申報、審核工作的職務便利,在2008年到2013年期間收受省內5家企業賄賂近300萬元,近日在廣州中院二審終結,被判有期徒刑11年。楊學在法庭上承認,向其行賄的公司中有著名的上市公司TCL。
在楊學的關照下,TCL曾經申報的“液晶電視模組-整機一體化項目”、“LCDTV動態背光控制技術研究及産業化”等3個項目共獲得政府扶持資金總金額約8000萬元。實際上,TCL從政府部門獲得的財政補助,遠遠不止這幾個項目。在最近幾年,TCL年年都可獲得數億元的政府補助,到2013年,政府補助猛增到22億元,而當年該公司的凈利潤為21.09億元。如果扣除政府補助,TCL已經是一家出現了嚴重虧損的上市公司。
一個號稱建立了現代企業制度的上市公司,居然依靠政府補助存活,這實在是中國資本市場的莫大諷刺。
事實上,能夠獲得政府補助的上市公司並不是只有TCL一家,而是為數不少。當然,政府補助上市公司,大多是以支援、扶持企業科技創新的名義展開的, TCL在獲得政府鉅額補助以後,其平板顯示方面的進展乏善可陳,看來,這家公司之所以要投入這個項目,其“醉翁之意”就是為了獲得財政補助。
政府將財政資金用於補貼上市公司,不僅造成了財政資金的浪費,而且容易給政府官員中的腐敗分子製造尋租空間。而對於資本市場來説,這種財政補助也沒有什麼積極意義,依靠政府補助扮靚業績,既扭曲了上市公司的真實業績,也扭曲了上市公司的投資價值,對投資者造成嚴重誤導。同時,它又使上市公司養成了對政府的依賴,對企業投資的選擇和決策造成誤導,不利於其按照市場化的路徑發展壯大。
如果説,政府有責任通過財政刺激來支援某種新産品,那也應該將補貼直接發給消費者,以此來引導市場,這樣做對於那些積極投入科技創新並得到了消費者認可的企業來説,同樣能起到幫助其開拓市場的積極作用。而補貼的實惠則直接交給了消費者,由此産生的腐敗官員尋租空間也可以有效地消滅。
□周俊生(財經評論人)
(原標題:政府應給上市公司“斷奶”)
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