工信部:2.8億電話用戶尚未實名登記 約佔總數20%

　　中新網7月24日電 今日，工信部今日召開2013年上半年通信業發展情況新聞發布會，工信部通信發展司副司長祝軍在會上透露，落實電話實名制的難點在于對代理商的管理。

　　近年來，電信業快速發展，電話用戶已經達到了14.5億戶。與此同時，利用電信傳播淫穢電子信息、發送垃圾短信息、散布有害信息、實施詐騙等問題也比較突出。去年底，全國人大常委會發布《關于加強網絡信息保護的決定》，就明確要求要實行電話實名制。工信部前一段時間也出臺了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》，就進一步強化安全防護措施，健全管理制度，落實安全責任，做了一些具體的規定。

　　據工信部統計，截止到今年3月份，大概還有2.8億的用戶沒有進行實名登記，這些用戶主要是預付費的移動電話用戶。這2.8億應該說佔總用戶的20%左右，這個比例不算太高，但是這2.8億也是個很大的數字。沒有實名登記的用戶，怎麼去補辦，也是個復雜的問題，需要一段時間逐步推進這個工作，採取各種方式，鼓勵支持引導這些用戶逐步進行電話實名制登記。

　　此外，祝軍也表示，要保障用戶信心不被泄露，總的的原則就是，誰委托、誰管理、誰負責，作為電信運營商，委托代理商發展業務，要落實監督責任；不具備條件的代理商就不能委托發展業務。

　　但其實早在2010年，三個運營商就已經出臺了一些辦法來推行這個電話實名制。但在實際運行過程中，一些預付費業務做得不是很好，因為一些報攤也有新入網登記，它是不需要用身份證登記就可以入網。對此，祝軍坦言，代理商確實是落實電話實名制的薄弱環節。(中新網IT頻道）

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