美初裁我光伏産品有補貼 中方稱美國保護色彩明顯

　　美國商務部3日宣佈初裁結果，認定從中國進口的晶體硅光伏産品存在補貼行為。中國商務部昨天對這一初裁結果表示強烈不滿，並稱將保留採取措施維護自身合法權益的權利。業內人士認為，以前國內企業採取繞道規避美國“雙反”的方式幾乎行不通了，今後海外建廠或是大勢所趨。

　　>>美方

　　二次“雙反”制裁力度升級

　　美國商務部表示，初步認定中國出口到美國的晶體硅光伏産品獲得超額政府補貼，補貼幅度為18.56%至35.21%。基於補貼幅度的初裁結果，美國商務部將通知美國海關對中國出口的上述産品徵收相應的保證金。

　　根據美方程式，美國商務部和美國國際貿易委員會將分別於8月和10月對上述調查作出終裁。如果兩家機構均作出肯定性終裁，認定從中國進口的此類産品給美國相關産業造成實質性損害或威脅，美國商務部將要求美國海關對相關産品徵收反傾銷和反補貼（“雙反”）關稅。

　　事實上，美國商務部曾于2012年裁定對中國晶體硅光伏電池及組件徵收18.32％至249.96％的反傾銷稅，以及14.78％至15.97％的反補貼稅。

　　中國商務部貿易救濟調查局負責人昨天表示，美方的這種做法，勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。

　　保利協鑫副總裁呂錦標認為：“美國這次反補貼一項就裁定這麼高的稅率，再加上反傾銷稅，比上次兇猛多了。”

　　>>中方

　　美國保護色彩十分明顯

　　針對美方做出的這一反補貼初裁，中國商務部貿易救濟調查局負責人昨天表示，美方再次對中國光伏産品發起雙反“調查”並試圖徵收高額稅，中方對此表示強烈不滿。

　　該負責人指出，美方對中國産品進行限制的做法，是對貿易救濟措施的濫用，保護色彩十分明顯。頻繁採取貿易救濟措施不能解決美光伏産業自身發展問題，希望美方審慎處理此次調查，儘快終止調查程式。

　　>>分析

　　在海外建廠或是大勢所趨

　　鋻於此前我國與歐盟通過價格承諾的方式達成和解，業界也曾寄希望予與美國簽訂價格協議，但在晶科能源全球品牌總監錢晶看來，美國跟歐洲的出發點差太多，美國不是為“雙反”而反，很難談下來。

　　除了積極應訴之外，國內企業近幾年也在做戰略轉移，在新興市場上下功夫的同時，大力開拓國內市場，國內企業現在大規模對單一市場的依賴度已經不高。“自今年五一開始，晶科能源已經陸續在天貓、京東、蘇寧和國美上推出了官方旗艦店。”錢晶對記者説，公司正在努力開拓國內的分佈式發電。

　　正信光伏亞太區副總裁莊智友認為，美國的雙反政治因素更多，企業也都意識到了這點，從這次的應對力度與第一次比已經有所減弱上就可看出。“我們現在已經將市場主要放在日本等地，公司在日本、南非都建有工廠，今後在海外建廠或是大勢所趨，提前進入可以佔得先機。”

　　綜合京華時報記者平亦凡新華社電京華時報製圖何將