12月24日,在莫斯科舉行的歐亞經濟委員會最高理事會會議簽署一系列協議,決定歐亞經濟聯盟將於2015年1月1日起正式運作,並批准亞美尼亞加入關稅同盟路線圖。
俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克三國總統當天在會議結束後共同會見記者。俄總統普京表示,當前歐亞經濟聯盟條約的起草工作取得實質性進展,條約中基礎性、制度性內容獲得一致認同,下一步各方將繼續討論條約中涉及産業的具體內容,以確保貨物、服務、資金和勞動力在經濟聯盟中自由流動。普京説,這份條約將在2014年5月簽訂,各國議會在當年年底前完成所有審議程式。
區域經濟一體化發展模式,通常是從建立自由貿易區開始,逐步發展為關稅同盟、共同市場,而後成立經濟聯盟。俄白哈三國關稅同盟于2010年投入運作,到2012年三國啟動統一經濟空間,並成立超國家機構——歐亞經濟委員會,歐亞一體化進程正不斷加速,下一階段就是成立歐亞經濟聯盟。
對於俄白哈三國來説,目前運作的關稅同盟和統一經濟空間為三國擴大內需、改善貿易結構發揮了顯著作用。根據歐亞經濟委員會統計,關稅同盟成員國2012年全年對外貿易總額達9393億美元,同比增長3.2%;成員國內部貿易總額達到686億美元,同比增長8.7%,其中白哈貿易額增幅最大,同比增長15.1%;統一經濟空間內成員國相互貿易增長達到外貿增長的3倍以上,前者增幅近9%,而後者為3%,其中機械和技術産品貿易額增幅較大,如客車、農業機械、電腦、電視類産品以及其他高附加值産品等增長明顯。
俄科學院世界經濟與國際關係研究所工業與投資研究中心主任康得拉季耶夫對本報記者表示,關稅同盟和統一經濟空間的運作為三國貿易便利化起到了積極作用,但現階段關稅同盟和統一經濟空間框架內仍存在一些問題,如對部分商品有流通限制,資源性産品貿易比重偏高,以及資源配置尚未實現最優化等。歐亞經濟聯盟的成立有利於消除上述壁壘,形成更為成熟的區域貿易模式。此外,聯盟有能力擴大歐亞一體化範圍,在現有基礎上吸引更多國家加入,以此改善區域整體經濟,亦可帶動投資的增長。
歐亞經濟委員會主席赫裏斯堅科此前曾表示,歐亞經濟聯盟的形成將使該地區出現一個新的強大區域經濟組織,有利於與其他區域一體化組織的對話,也有利於各國找到持續發展的道路。
俄羅斯政治研究中心高級研究員卡秋林在接受本報記者採訪時表示,俄力求加速歐亞一體化,主要目的是鞏固周邊外交的穩定性。俄經濟增長有賴於與周邊國家的合作,政治勢力提升同樣需要依靠其他獨聯體國家。莫斯科卡內基中心主任特列寧同樣認為,俄羅斯強化與獨聯體國家的關係,目的是把周邊變成一個共同體,在歐亞聯盟和歐盟之間建立密切的經濟聯繫。
(本報莫斯科12月25日電)
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