美媒曝美債協議幕後 稱過程坎坷實屬不易

　　10月17日美國兩黨達成臨時債務上限協議，為期16天的政府關門危機終於解除。美國《華爾街日報》當天報道評價稱，近期美國兩黨矛盾愈演愈烈，黨內局勢也持續緊張。多番談判無論黨內黨外，其焦點幾乎都集中在互相找茬以全盤否定。在此情況下兩黨能最終達成一致，過程實屬坎坷不易。

　　報道稱，早在7月17日， 美國眾議院議長約翰 博納(John Boehner)就曾與參議院多數派領導人哈裏 瑞德(Harry Reid)商討兩黨即將面臨的僵局，之後初步達成一致——共和黨將做出讓步，通過政府資助法案以避免關門危機。作為交換，博納向瑞德透露，共和黨可能設法要求削減醫改經費，儘管他們也心知肚明會遭民主黨反對。然而不料削減醫改經費一經提出，贏得保守派一片叫好，反對醫改的呼聲愈演愈烈。

　　9月12日，瑞德與參議院少數派領導人米契 麥康奈爾(Mitch McConnell)以及眾議院少數派領導人南希 佩洛西(Nancy Pelosi)齊聚博納辦公室，此時博納態度強硬稱，要通過政府資助案必須削減醫改經費。瑞德本身就對此前7月博納背棄諾言，兩黨協議失效而不滿，此次會面讓兩人關係更加惡化。

　　最終關門危機未能避免，政府關門後兩周第一次開啟兩黨正式對話。為結束政府關門僵局，接觸債務違約威脅，共和黨參議院議員蘇珊 柯林斯(Susan Collins)領導兩黨“中間派”議員迅速擬出協議，在給共和黨留有顏面的前提下，重開政府機構，提高債務上限。

　　10月10日，政府關門已達十天，眾議院共和黨人前往白宮談判。奧巴馬堅持在政府重開和債務上限的問題上沒有談判的餘地。博納對此回應，願意退一步二者滿足其一，眾議院多數派領導人艾瑞克 康托爾(Eric Cantor)也稱，願意在下周早些時候重開政府，以換取更廣泛的預算談判。奧巴馬對此表示可以考慮。當晚，博納和康托爾與奧巴馬高級助手會面，提出了他們所希望的“更廣泛的預算談判”將覆蓋的內容，包括醫改狀況調查和聯邦僱員退休福利調整。

　　然而之後白宮方面遲遲未傳出消息。直至10月11日下午，奧巴馬才電話聯繫博納，希望談判能換取稅收，同時堅持長期債務上限提高，稱對此沒有任何迴旋餘地。雙方達成一致保持對話。然而就在第二天，博納告知共和黨白宮已停止談判。

　　於是爭論又回到參議院。當天，由於不滿柯林斯提議條款可能會使醫療社會稅收延期，瑞德以及白宮方面當務之急便是要否決其提議。隨後，瑞德與麥康奈爾再度展開交涉，交換條件後於14日晚達成初步協議。之後遞交眾議院，雖遭到博納反對和擱置，但是眾議院共和黨人卻和他們的領導人唱反調，眾議院談判崩盤。

　　麥康奈爾隨即電聯瑞德要求重啟談判，幾經交涉後終於達成最終協議。15日，麥康奈爾向參議院少數派介紹最終協議內容。會議結束後麥康奈爾在參議院樓前會見了瑞德，兩人握手以慶祝兩黨得來不易的合作。孫心宇