塞普勒斯議會要對存款徵稅議案進行表決。如果通過,不僅僅是塞普勒斯的金融體系將停頓,其整體經濟所承受的打擊更是毀滅性的。
歐元集團與塞普勒斯政府16日達成100億歐元的救助協議。協議規定,塞普勒斯所有銀行儲戶要根據存款數額支付一次性稅收。此項存款徵稅可為塞普勒斯政府帶來58億歐元的收入。
這一規定激怒了塞普勒斯的銀行儲戶。為保護小儲戶利益,歐元集團同意修改徵稅標準,但58億歐元的最終收入不能改變。
目前市場上普遍只關注到,如果塞普勒斯議會最終反對此項議案,歐洲央行將立即停止對塞普勒斯第二大銀行大眾銀行的緊急流動性援助,大眾銀行將立即破産,從而導致整個塞普勒斯銀行系統的崩潰,目前國庫已經空虛的政府也將面臨破産的命運,塞普勒斯或將因此退出歐元區。
但筆者認為這個結果並不是最可怕的,如果塞普勒斯議會最終同意此項議案,其後果比沒有通過更可怕。一旦如此,以市場經濟為基礎的一國整體信譽將遭到破壞。因為,新增一種稅種,必須有時間立法。無法可依,卻要向國民收稅,政府將無法取信於民,當屆政府也可能會倒臺,整個市場經濟的根基也將被顛覆。屆時不僅是儲戶的錢將從塞普勒斯銀行界撤出,實業界更是無心無法生産,整個國家將陷入一片困頓。而且還處於歐債危機中的歐洲各國,將受之波及,整個市場的波動將更加劇烈。
塞普勒斯政府去年6月向歐盟和國際貨幣基金組織申請救助,以挽救受希臘債務危機影響的銀行業。塞普勒斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之後第五個申請救助的歐元區國家。
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