俄羅斯限制外資進42個戰略行業

　　俄羅斯《每日商報》6日報道，俄總統普京5日簽署了《戰略領域外國投資法》，對包括能源、電信和航空業在內的42個戰略行業的外國投資加以限制。這一法律是俄羅斯國家杜馬于4月2日通過的，總統簽署後正式生效。該法律將成為俄羅斯管理外國投資者在俄戰略領域進行投資的最新法律依據。

　　根據新法規，外國私人投資者如欲在屬於戰略行業的企業持股 50％以上，必須獲得一個委員會的批准。該委員會將由俄總理擔任主席，普京辭去總統一職後將出任總理。除能源、航空和國防領域外，戰略行業還包括礦業、空間技術、核能、大眾電信服務業、郵政服務、供暖和供電行業等。此外，還包括觀眾和聽眾人數超過全國人數一半的電視、廣播公司以及日發行量超過100萬份的印刷媒體。

　　對於這一法律，各界看法不同。俄分析人士巴基耶夫表示，與其他國家相比，這部法規較為寬鬆。俄國家杜馬建設與土地關係委員會主席沙庫姆表示，這一法律的用意並不在於阻止外國投資者對俄進行投資，而在於建立國家投資市場的秩序。之前俄對外國公司在本國戰略領域進行的投資基本是完全不加審查的。外國公司已經掌握了相當多的股權，尤其在石油領域。還有一些軍工企業也受到了外國資本的控制。而一些外國投資者則表示，有太多行業受到限制，這佔據了經濟中半數以上行業，法律中使用的語言也留出了太多的解釋空間。專家指出，這一法律的部分內容可能與俄羅斯在WTO談判進程中的承諾相違背，不利於俄進行WTO談判。

　　有專家表示，目前中國正式向俄羅斯戰略領域進行投資的企業並不多，這一新法規短期內對中國影響有限。(柳玉鵬)

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