平潭享“比特區還特”政策 主要包含10大亮點

　　福建出入境檢驗檢疫局在昨天召開的新聞發佈會上透露，國家質檢總局日前正式發佈《平潭綜合實驗區出入境檢驗檢疫監督管理辦法》，給予平潭綜合實驗區比“特區還特”的政策支援。

　　福建出入境檢驗檢疫局通關業務處處長吳維中告訴記者，管理辦法實施“一線”放寬、“二線”管住的管理模式，在平潭出入境人員、船舶、貨物監管、産業發展、認證認可等方面，全維度、全方位創新檢驗檢疫監管模式。

　　平潭與境外的口岸(含對臺小額貿易點、臺輪停泊點)設定為“一線”管理，平潭與內地之間設定為“二線”管理。

　　從該辦法可見，平潭享有比“特區還特”的政策主要包含10大亮點：

　　一是對兩岸往來交通運輸工具，實施便捷管理。對經常往來臺灣的對臺小額貿易船舶、臺灣漁船以及臺灣地區機動車輛，採用檢疫“監管本”管理，變每次申報為自主登記。

　　二是對經平潭進境的商品，實施分線、分類檢驗監管。進口貨物在“一線”口岸實施檢疫和放射性檢測後，除對進口食品、廢料等重點敏感商品實施檢驗外，對其他的貨物實施備案管理。

　　三是對原産于臺灣的法定檢驗貨物，在平潭生産加工使用的，免於實施檢驗。

　　四是對內地生産的出口貨物，由“二線”通道輸入平潭，免於檢驗檢疫。

　　五是對經平潭轉机和過境貨物給予便利。在平潭進行分級、挑選、更換包裝的，只實施檢疫及食品檢驗。

　　六是簡化出口食品企業備案環節。對平潭已經獲得食品安全管理體系認證等的生産企業，除進口國(地區)有特殊註冊要求外，備案時可簡化現場審核程式。

　　七是允許臺灣食品化粧品使用繁體中文標簽。對原産于臺灣輸往平潭且在平潭銷售使用的預包裝食品、化粧品，允許採用繁體中文標簽。

　　八是對進口舊機電産品，免予裝運前檢驗。

　　九是為兩岸交流特殊物品開闢“綠色通道”。兩岸間緊急用於人道主義捐贈、救助等非商業用途的少量醫用特殊物品，可在口岸現場先實施監管放行，後補辦審批手續。

　　十是將平潭打造成對臺檢驗檢疫工作創新前沿。質檢總局授權福建檢驗檢疫局在平潭試點開展對臺灣方面認證認可結果和檢測結果的採信工作，制定採信進口臺灣産品目錄。

　　平潭以建設“兩岸同胞的共同家園”為目標，得到中央的認可和支援。2011年11月，國務院批復實施《平潭綜合實驗區總體發展規劃》。目前，平潭綜合實驗區二線閘口正在加緊建設，年內有望封關運作。