銀監會：CEPA十年 香港與內地銀行共贏發展

　　中新社北京1月21日電　（記者　陳小願）2013年是《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）簽署十週年。十年來，銀監會在實施加入WTO開放承諾的基礎上，對香港的銀行採取了更大幅度的開放措施，並支援內地銀行赴港設立分支機構、開展相關業務，為香港和內地銀行謀求共贏發展開闢了新領域。

　　中國銀行監督管理委員會有關負責人近日接受中新社記者採訪時作上述表示。

　　十年來，內地與香港簽署了CEPA的十份補充協議，其中涉及多項內地對港資銀行開放的優惠措施。具體包括：降低香港銀行在內地設立法人機構和分行的準入門檻、給予港資銀行的內地營業性機構申請經營人民幣業務優惠條件、在廣東省設立異地支行以及投資入股參照內地銀行申請的相關規定、鼓勵香港銀行到內地農村設立村鎮銀行，以及試點設立消費金融公司等。

　　該負責人説，截至2013年年底，共有15家香港銀行在內地設立8家法人銀行、10家分行（香港母行直屬分行）和8家代表處，在內地營業性機構總數為422家（含總、分、支行），佔在內地外資銀行營業性機構總數的44.56%。

　　其中，在廣東省共有61家異地支行已獲准開業。截至去年底，在內地的香港銀行資産合計9605.32億元人民幣，約佔在內地外資銀行資産總額的37.55%，同比增長18.73%，高於其他在內地外資銀行的平均增長水準。

　　與此同時，內地銀行赴港投資也不斷發展。截至2013年底，共有16家內地銀行在香港設立3家代表處、10家分行和19家附屬機構。內地銀行在港資産佔其境外總資産的一半左右，各行在港機構的營業利潤也逐年攀升，香港成為中資銀行境外業務增長最為顯著的地區。

　　另外，香港還成為內地銀行試水投行業務的練兵場。內地五大行在香港均開設了投資銀行業務網點，國家開發銀行的香港分行也開展了包括外匯基金以及公司債等投資類服務。

　　銀監會負責人表示，近年來銀監會還加強了與香港監管合作及交流。銀監會與香港金管局、香港證監會分別簽署了監管合作諒解備忘錄及其他監管合作協議，在資訊交換、危機處理等方面建立起了正式機制。

　　與此同時，銀監會還與財政司、財經事務及庫務局、金管局等香港特區財經部門保持了密切的雙邊交流往來，為加深香港對內地政策了解、密切內地與香港金融業合作和交流等方面發揮了重要作用。

　　根據銀監會與香港金管局建立的雙方年度監管磋商機制，雙方每年舉行兩次磋商，截至目前，雙方共舉行了18次磋商。此外，由香港金管局高層及港資銀行主要負責人組成的香港銀行公會代表團每年訪問一次內地，了解內地最新的經濟和金融形勢。

　　除上述定期磋商與訪問機制外，近年來內地與香港的金融監管合作與交流明顯增強。如銀監會多位負責人與香港金管局及特區政府負責財經事務的高層官員舉行了多次會談，隨時就香港金融形勢及特區政府應對措施、內地銀行業涉港業務發展進行交流，並就香港方面關注的擴大“異地支行”措施至廣東以外地區、以及支援香港銀行在上海自貿區及前海地區開展業務等議題進行探討。

　　此外，銀監會與香港金管局的工作層近年來在國際監管標準實施、銀行業資訊科技監管、理財業務和合規監管、現場檢查，以及專題培訓等領域開展了全方位的合作與交流。（完）