綜述：梁振英施政報告重長遠 “錢”用於有需要的人

　　中新社香港1月15日電(記者 賈思玉)香港特區行政長官梁振英15日在立法會發表2014年《施政報告》。他表示，本屆政府重視長遠規劃，對扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務有決心，財政儲備會用於有需要的人身上。

　　這是梁振英在五年特首任期內發表的第二份施政報告，以“讓有需要的得到支援、讓年青的各展所長、讓香港得以發揮”為題，封面底色橙色，上面是9張年輕人的照片，當中有人在烹飪，有人彈吉他，有人帶著工程帽，有人帶著學士帽……

　　扶貧和房屋政策是這份《施政報告》的重中之重。報告分為十章、共198段文字，其中，“扶貧安老助弱”以及“土地房屋與交通運輸”兩章的內容分別佔44和38段。

　　梁振英錶示，本屆政府扶貧政策的主軸是鼓勵青壯年人通過就業自力更生，而社會保障和福利制度要在合理及可持續的基礎上幫助不能自助的人。

　　去年9月香港公佈首個官方“貧窮線”，據此，特區政府建議推出“低收入在職家庭津貼”，優先關顧處於貧窮線下的非綜援在職家庭，特別是有兒童或在學青年的家庭，估計每年所涉開支約為30億港元。此外，梁振英宣佈會陸續將“關愛基金”7個項目恒常化，以及將長者醫療券金額增加一倍至每年2000元。

　　在房屋問題上，梁振英説，香港房屋短缺問題嚴重。除了樓價高、租金貴之外，港人的居住面積狹窄。

　　特區政府定下新的房屋供應目標——未來10年供應總量為47萬個單位，公營房屋佔六成。為此，港府平均每年要提供約20000個公屋單位和約8000個居屋單位。“換句話説，未來10年的公營房屋供應，將較特區政府去年的承諾增加36%。”

　　“本屆政府致力發展經濟，改善民生。”梁振英自上任之初就強調，民生和經濟不可偏廢。在鞏固提升金融、旅遊等香港支柱産業的同時，梁振英稱還將推動香港成為亞太區國際法律及解決爭議服務中心和智慧財産權貿易中心，港府會研究成立民航訓練學院，並啟動成立創新及科技局的工作。

　　港珠澳大橋落成後，大嶼山將成為往來香港和珠海、澳門的必經之地，梁振英宣佈設立“大嶼山發展諮詢委員會”，研究打造“東大嶼山都會”新核心商業區。港府表示會積極參與珠三角發展，支援廣東省成立自由貿易園區。

　　在與內地及區域經貿聯繫方面，梁振英指出，特區政府會增加在內地辦事處的設點，也會考慮在亞洲地區增設經貿辦。他透露，在中央政府支援下，今年年初香港與東盟就自由貿易協定展開正式談判。

　　特區政府正就2017年行政長官及2016年立法會産生辦法諮詢公眾。就香港政制發展，梁振英錶示，堅決按照《基本法》和全國人大常委會相關解釋和決定，廣泛徵詢公眾意見，實踐2017年普選行政長官的目標。

　　梁振英用了約兩小時宣讀新一份施政報告。他在結束語中説，這份報告公佈的政策和措施，需要大量新增的經常性開支，“體現了本屆政府從根本處理長期積存的問題的決心，尤其體現了扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務的決心。”

　　目前特區政府有比較充裕的財政儲備，但梁振英坦言：“即使財政充裕，我也不主張向全體市民派錢。”“錢應該用在有需要的人身上，用於改善全港市民生活質素，用於提高全港的競爭力，用於培育下一代，和用於長遠投資。”他説。(完)