專家：實施擴大內需戰略需關注幾方面問題

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員 王 青 提出：

　　實施擴大內需戰略需關注幾方面問題

　　實施擴大內需戰略，是我國應對長短期、國內外諸多風險挑戰的必然選擇和重大舉措。在推進落實的過程中，需關注和解決幾個方面的問題。

　　一是找到疫情防控常態化和積極擴大消費之間的平衡點。當前，疫情防控措施對實體商業的影響依然存在，消費者對外出消費有觀望情緒。更好推動復工復産的重點從生産流通端轉向消費端，需要出臺不同情況下疫情防控措施的標準規範，以此指導各地恢復正常生産生活秩序，加快實體商業企業恢復經營。

　　二是關注和發揮中等收入群體的消費主力軍作用。中等收入群體是引領消費結構升級和消費創新的主要力量，但是近兩年，中等收入群體家庭收入增速持續低於其他收入群體家庭。如何進一步提高中等收入群體的收入，進而提高其消費能力和意願，是需要關注的重要問題。

　　三是切實落實國家對推動“新基建”的新要求。今年的《政府工作報告》提出，重點支援既促消費惠民生又調結構增後勁的“兩新一重”建設，加強新型基礎設施建設是其中一項重要內容，同時要求“健全市場化投融資機制，支援民營企業平等參與”。對此，需充分發揮社會資本、民營企業、網際網路企業的作用，用大數據、人工智慧等新技術新手段，鼓勵網際網路企業深度參與，不斷完善競爭規則，優選項目，不留後遺症，讓投資持續發揮效益。要做到這一點，需出臺更加明確具體的政策和相關細則加以保障。

　　四是抓住時機加快消費領域改革。化危為機、危中尋機，就要加快改革步伐，消除抑制擴大消費和內需的制度短板和體制機制障礙。一方面，需加快服務消費領域法律法規、標準體系、誠信體系、監管體系建設，特別是在金融、教育、醫療、文化、通信、交通等重要服務領域，加快推進準入和監管改革；另一方面，要順應新業態新模式新服務發展的趨勢和要求，堅持包容審慎原則，引入新的監管方式、手段和理念，加快構建科學有效的現代監管體系。

　　(肖 偉)