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工商總局:深化商事制度改革 力促小微企業創新

2015-03-12 09:00 來源:新華網 字號:       轉發 列印

  近日,國務院辦公廳印發《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》,要求深化商事制度改革,為創業企業工商註冊提供便利,提高小微企業市場競爭力。11日,記者就工商部門如何貫徹落實該意見,採訪了工商總局新聞發言人于法昌。

  于法昌表示,商事制度改革激發了大眾創業和民間投資的熱情,各類市場主體尤其是小微企業數量不斷增加,今後將進一步推進登記註冊制度便利化,優化發展環境,讓更多小微企業破繭成蝶,健康發展。

  去年商事制度改革實施以來,通過將註冊資本由實繳制改為認繳制,“先證後照”改為“先照後證”,企業年檢改為年報公示、簡化住所登記手續等措施,推進了企業登記註冊制度的便利化。數據顯示,去年全國新登記市場主體1340.73萬戶,在各類企業中,小微企業佔76.6%。總體來看,大多數企業已開業,經營狀況良好。

  意見指出,鼓勵各地結合實際,簡化住所登記手續,採取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施為創業企業工商註冊提供便利。對此,于法昌表示,今年要進一步轉變政府職能,放鬆政府對微觀經濟的管制以激發市場活力,把該放的放開。繼續推進“先照後證”的落實,協同有關部門加快清理工商登記前置審批項目,讓企業更便捷地領到“身份證”,更順暢地辦理“資格證”。

  于法昌説,下一步還將推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革,逐步實現“一照一號”,最大程度地實現便利化,營造寬鬆平等的準入環境。

  商事制度改革讓小微企業生下來,如何讓更多小微企業破繭成蝶,健康發展?意見對此提出了加快構建眾創空間、降低創新創業門檻、鼓勵科技人員和大學生創業、支援創新創業公共服務,加強財政資金引導等一系列重點任務。

  于法昌説,市場和企業的關係就像“水池”和“魚”,放寬市場準入,等於投放了一大批“小魚苗”,還需要精心培育,使之活得好、活得久。針對一小部分已登記註冊企業未開業的情況,于法昌分析了原因:一些企業拿到營業執照後,經營特定業務所需辦理的證件仍然很多,在一定程度上影響了企業的開業進度;當前市場競爭激烈,用工成本逐年上升,新設企業招人難、留人難,同時存在融資難、融資貴問題,導致部分企業未能及時開業;還有一些企業正在積極籌備開業過程中。

  他表示,下一步工商部門將推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變,做好小微企業認定工作和跟蹤研究,從地域、行業、規模、經營情況等方面多維度分析企業發展和經營情況,對小微企業發展提供政策指導;依託企業資訊公示系統建立小微企業名錄,與相關部門建立聯動機制,著力解決融資難、融資貴等問題,為大眾創業、萬眾創新營造更好、更寬鬆的市場環境。(記者譚謨曉、董峻)

[責任編輯: 宿靜]

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