20省份全面佈局“一帶一路” 今年進入實質操作階段

　　已有20個省份明確提出在“一帶一路”戰略中的定位及發展重點

　　 國家“一帶一路”（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）戰略提出一年多來，沿線省份都已提前佈局，今年進入實質操作階段。在近期陸續召開的地方兩會上，沿線省區市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。

　　上證報記者梳理髮現，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確各自在“一帶一路”中定位及發展重點。一些區內上市公司更是聞雞起舞，整合資源投身其中。

　　“山間回蕩聲聲駝鈴，大漠飄飛嫋嫋孤煙”，歷史的回聲仍在回蕩，國家“一帶一路”（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）戰略的宏偉藍圖也愈加清晰。

　　“一帶一路”戰略提出一年多來，我國沿線省份都已提前佈局，今年進入實質操作階段。在近期陸續召開的地方兩會上，沿線省區市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。

　　上證報記者梳理髮現，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確了各自在“一帶一路”戰略中的定位及發展重點。一些核心區內上市公司更是“聞雞起舞”，整合資源投身其中。

　　雖然國家層面的“一帶一路”規劃尚未出臺，但許多省份主動融入這一大戰略。目前，“一帶一路”核心區域有16個省份，其中，“絲綢之路經濟帶”包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏等西北5個省份，重慶、四川、廣西、雲南等西南4個省份，以及最新擴圍的內蒙古；“21世紀海上絲綢之路”則囊括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個省份以及最新擴圍的山東省。

　　此外，黑龍江、遼寧、河南和湖北也明確表態，積極融入“一帶一路”建設。

　　“一帶一路”是國家構建對外開放新格局的重大戰略，因此，地方在佈局“一帶一路”建設時都注重與相鄰國家和區域的互聯互通。比如，新疆提出，“積極推動中巴經濟走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、資訊通道建設”；廣東則強調，“加快推進海上通道互聯互通，積極參與東盟國家港口等重大基礎設施建設”。

　　絲綢之路經濟帶

　　西北5省份和內蒙古

　　新 疆

　　定位：新疆將依託地緣優勢，深化與周邊國家和地區的交流合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科技中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。主要節點城市為烏魯木齊、喀什。

　　下一步動作：新疆在1月20日發佈的政府工作報告中提出，今年要推進絲綢之路經濟帶核心區建設，加快落實絲綢之路經濟帶核心區建設實施意見和行動計劃，加快五大中心建設。按照北、中、南通道建設規劃，切實抓好重大基礎設施項目建設和儲備。據悉，烏魯木齊2015年將申報亞歐經貿合作試驗區，喀什綜合保稅區1月8日剛剛通過國家驗收；霍爾果斯經濟開發區將列為重要産業園區。

　　上市公司佈局：新疆是中國連接中亞的橋頭堡，本著交通先行的原則，區內上市公司新疆城建、西部建設、北新路橋等基建投資商將分一杯羹，渤海租賃可充分挖掘新疆、前海等“一帶一路”重要節點省份飛機租賃市場機遇；霍爾果斯口岸是中亞天然氣管道入華連介面，廣匯能源擁有原油進口權20萬噸，新疆浩源參股了南疆天然氣管道；特變電工在新疆有豐富的光伏、風電項目和電網設備訂單。

　　青 海

　　定位：青海正在打造絲綢之路經濟帶的戰略通道、重要支點和人文交流中心，使絲綢之路經濟帶成為青海向西開放的主陣地和推動全省經濟發展的新增長極。節點城市為西寧、海東、格爾木。

　　下一步動作：青海今年政府工作報告提出，打造與絲綢之路沿線國家和周邊省區航空、鐵路、公路有效對接的現代交通網路，與沿海沿江地區加強區域通關一體化合作，建成曹家堡保稅物流中心。繼2014年12月開放西寧國際航空港，並陸續開通西寧-曼谷、西寧-首爾、西寧-臺北三條航線後，國際商城、保稅倉庫、循化穆斯林産業園等41個項目正在抓緊實施。

　　上市公司佈局：西寧特鋼涉及的産業包括基建、涉外工程、港口、航運等領域，與“一帶一路”相關，下游用戶涉及石油、汽車、鐵路、工程機械等行業，也存在戰略機遇。青海華鼎稱絲綢之路經濟帶對公司有積極影響。

　　甘 肅

　　定位：打造“絲綢之路經濟帶”黃金段，構建我國向西開放的重要門戶和次區域合作戰略基地。重要節點城市蘭州、白銀、酒泉、嘉峪關、敦煌。

　　下一步動作：去年5月正式印發了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》。提出要建設“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段，構建蘭州新區、敦煌國際文化旅遊名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰略平臺。重點推進道路互聯互通、經貿技術交流、産業對接合作、經濟新增長極、人文交流合作、戰略平臺建設等六大工程。其中，與絲綢之路沿線國家加強經貿合作，包括資源開發、裝備製造、新能源、特色農産品加工等産業。

　　上市公司佈局：祁連山、上峰水泥當地水泥龍頭受益基建建設。蘭石重裝的能源裝備産品遠銷到絲綢之路沿線多個國家。

　　陜 西

　　定位：著力建設絲綢之路經濟帶重要支點，形成我國向西開放的重要樞紐。重要節點城市西安。

　　下一步動作：加快建設絲綢之路經濟帶新起點，加強與中亞國家和澳大利亞等國在資源勘探、開發領域的合作；積極申報建設絲綢之路經濟帶自由貿易區，建設國家航空城實驗區；推進省資源交易中心落戶能源金融貿易中心，鼓勵各類能源企業積極參與西鹹新區建設；支援西鹹新區建設立體化綜合交通系統，啟動地鐵延伸線建設；中省重大産業項目優先向西鹹新區佈局。

　　上市公司佈局：基建方面，達剛路機、建設機械未來有望獲得“一帶一路”沿線國家的工程訂單；旅遊概念龍頭股中，西安旅遊已經構建了完整的旅遊産業鏈，曲江文旅是母公司西安曲江文化産業投資有限公司旗下唯一的旅遊資産整合平臺；西安飲食為西北地區最大的餐飲類企業，成為古都西安最具代表性的對外接待“窗口”，同時受益西安自貿區建設。

　　寧 夏

　　定位：以國家“一帶一路”戰略為引領，進一步打造絲綢之路經濟帶戰略支點。

　　下一步動作：今年寧夏政府工作報告提出，以寧夏內陸開放型經濟試驗區為平臺，用好用足中阿博覽會“金字品牌”，著力實施四項行動計劃，加快建設陸上、網上、空中絲綢之路。四項行動計劃第一項就是實施開放通道拓展計劃，一批鐵路公路項目將會開建，把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場。

　　上市公司佈局：基建類公司，青龍管業等都佈局了“一帶一路”的前期相關基礎設施建設，寧夏建材、銀星能源等公司也迎來戰略發展機遇。

　　內蒙古

　　定位：1月26日內蒙古兩會上，內蒙古自治區政府主席巴特爾明確稱，內蒙古被納入“絲綢之路經濟帶”建設範圍，向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐。

　　下一步動作：內蒙古將編制推進絲綢之路經濟帶建設實施方案，爭取將內蒙古向北開放重大事項和項目納入國家頂層設計。今年內蒙古還將加快滿洲裏、二連浩特國家重點開發開放實驗區和呼倫貝爾中俄蒙合作先導區，辦好中蒙博覽會，加大口岸建設力度，推進與俄蒙基礎設施的互聯互通。

　　上市公司佈局：域內基建類公司有望率先受益，如北方創業、西水股份、包鋼股份等。

　　西南4省市

　　重 慶

　　定位：去年12月重慶市委、市政府已正式出臺《貫徹落實國家“一帶一路”戰略和建設長江經濟帶的實施意見》，提出要將重慶建成長江經濟帶西部中心樞紐。

　　下一步動作：上述意見提出，加快建設長江上游綜合交通樞紐，打造內陸開放高地。而今年重慶政府工作報告則進一步指出，加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經貿往來，促進與長江經濟帶沿線省市協作，務實推進成渝經濟區一體化。積極組織周邊地區貨物搭載“渝新歐”班列，推動國際郵政專列正式運作，增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。

　　上市公司佈局：在重慶“一帶一路”和長江經濟帶戰略建設中，重慶港九無疑是最大的直接受益者，其旗下的寸灘港、果園港都是上述戰略的重要載體，並通過鐵水聯運打通“渝新歐”大通道。

　　四 川

　　定位：打造成為國家實施“一帶一路”戰略的重要交通樞紐和經濟腹地。

　　下一步動作：1月15日召開的四川省商務工作會議提出，推動實施“一帶一路”251三年行動計劃。即在“一帶一路”沿線中，篩選20個四川省具有較大産業和貿易比較優勢的國家，實施重點開拓、深度開拓；在20個重點國家中，優選50個雙向投資重大項目，實施重點跟蹤、強力促進；在全省現有近1萬家外經貿企業中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿易投資基礎的重點企業，實施重點引導、形成示範。

　　上市公司佈局：四川路橋董事長孫雲日前透露，2015年公司將融入“一帶一路”戰略，立足西部、輻射全球，逐步打造主營優勢突出、相關多元産業有效支撐的戰略格局。

　　雲 南

　　定位：雲南將自身定位為“一帶一路”的戰略支點、溝通南亞、東南亞國家的通道樞紐。

　　下一步動作：早在去年雲南省絲綢之路經濟帶規劃就已上報國家發改委，並有望于近期出臺。按規劃，雲南省將沿邊金改試驗區作為絲綢之路經濟帶發展的重點之一，吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構入駐雲南，全面提升跨境金融服務。今年雲南政府工作報告指出，加快雲南連接周邊國家的綜合交通、電力、資訊和倉儲物流等基礎設施建設。

　　上市公司佈局：此舉將吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構入駐雲南，相關受益公司可關注：雲南城投，麗江旅遊。

　　廣 西

　　定位：“一帶一路”有機銜接的重要門戶，西南中南開放發展新的戰略支點。

　　下一步動作：廣西建設主要圍繞北部灣做文章，加快申請設立北部灣自由貿易試驗區，並有望成為第三批獲批的自貿區。今年廣西政府工作報告指出，升級發展北部灣經濟區，著力抓好基礎設施、産業升級、港口物流等256個重大項目。

　　上市公司佈局：北部灣是西南出海最便捷的通道之一，因此擁有兩個碼頭的北部港灣極具優勢。該公司日前獲大股東定增27億收購港口資産。此外，公路橋梁也是發展重點，利好主營交通基建投資和經營的五洲交通。