中新社上海11月9日電 (記者 許婧)9日在上海發佈的《中國都市化進程報告2014》顯示,在城市發展模式上,上海自貿試驗區先行啟動實驗,標誌著中國城市已開啟創新驅動發展模式。
都市化是以“國際大都市”與“世界級城市群”為中心的當代城市化進程,在中國城市化戰略中具有頂層設計、全局視野和戰略核心的重要地位。該份涉及目前中國都市化焦點問題的報告是由教育部《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學城市科學研究院完成並向社會發佈。
報告指出,2013年時中國創新驅動發展“元年”,其標誌性事件就是2013年9月29日中國上海自由貿易實驗區的成立,主要創新突破在於四大領域:一是投資管理機制創新,二是服務貿易監管體制創新,三是金融管理體制創新,四是政府管理體制創新。
報告認為,上海自貿試驗區取消審批制,實行備案制;探索投資稅收政策改革等均體現了“創新驅動”發展戰略意圖。
在政府管理體制創新方面,報告負責人、上海交通大學城市科學研究院首席專家劉士林分析稱,政府通過“負面清單”倒逼行政管理體制改革,建立“以準入後監督為主,準入前負面清單方式許可管理為輔”的投資準入管理體制,“顯然,上海自貿區已成為體制改革的一塊‘試驗田’,代表了中國未來改革的方向和城市發展模式的革新。”(完)
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