北京公交調價聽證：代表多同意地鐵3元起 公交2元起

　　原標題：北京公交調價聽證：代表多同意地鐵3元起 公交2元起

　　聽證會現場

　　今日，北京市就公共交通價格調整舉行聽證會，本次聽證會共25人參加聽證，10名熱心市民旁聽。據統計，25位聽證會參加人全部同意調整票價。在軌道交通票價調整和地面交通價格調整方案中，同意方案二者居多。

　　軌道交通調價兩個方案，分別為起步3公里內每人次2元，起步6公里內每人次3元，票價隨公里數遞增。地面交通調價兩個方案，分別為起步5公里內每人次1元，起步10公里內每人次2元；同時方案一取消一卡通普通卡刷卡優惠，學生卡刷卡5折優惠，方案二一卡通普通卡刷卡實行5折優惠，學生卡刷卡實行2.5折優惠。

　　25位聽證會參加人全部同意調整票價

　　經過聽證代表的兩輪發言，25位聽證會參加人全部同意調整票價，在同意軌道交通票價調整的25位參加人中，有1位同意方案一，有24位同意方案二。在同意調整地面公交價格調整的25位參加人中有1位同意方案一，有23位同意方案二，有1位提出了新的方案。

　　人大代表郭繼孚表示，對於公共汽車票價的兩個方案，他都不贊成。他建議，在方案二不打折的基礎上，讓公交乘客和地鐵乘客一樣享受優惠待遇，累計優惠。

　　擬建立公共交通價格動態調整機制

　　為使公共交通價格逐步反映運營成本變化情況，理順價格機制，參照國內外票價管理經驗，聽證方案提出建立公共交通價格動態調整機制。聽證會上，25位聽證會參加人中，有22位參加人明確表態同意建立動態的調整機制，其餘3位沒有提出其他意見。

　　聽證方案提出了價格調整機制的兩個方面：一是年度評估，相機調整。根據公共交通企業主要運營成本變化、CPI變動等因素，制定調價公式。按公式進行年度評估和測算，並委託第三方機構進行專項評估。年度調整幅度不高於本市每人平均可支配收入增長幅度。調價水準聽取不同方面意見，並報市政府審定後，對外公佈實施。

　　二是五年評估，總體調整。每5年左右根據公共交通定期成本監審數據、公共交通發展情況、社會可承受能力等因素，對公共交通價格及調價公式進行整體評估和調整，經價格聽證會聽證，並報請市委、市政府批准後對外公佈實施。

　　北京公共交通成本：地鐵8.56元/人次 公交3.464元/每人次

　　此次聽證會中陳述了《北京市公共交通價格成本監審報告》，本次監審對象，軌道交通方面為去除機場線和14號線外其餘的15條線路；公共電汽車方面為公交集團及所屬分公司和祥龍公司及所屬分公司。

　　2013年北京市軌道交通兩家運營企業實際發生的總成本為62.93億元；核算資産折舊費用情況後與運營企業成本匯總得出完全成本，合計為147.26億元，按進站量計算單位成本為8.56元/人次。

　　而公交方面，2013年北京市公交運營總成本為166.32億元，公交客運總量為48.02億人次，每人次運營成本為3.464元。

　　聽證參加人積極提議

　　此次聽證會上，聽證代表們各抒己見，對聽證方案的完善、公共交通行業的發展、服務水準提升以及今後價格工作等方面提出了許多建設性的意見。

　　例如，北京市政協委員陳小兵建議規定今後的公共交通票價的調整應嚴格測算公交的成本，並保證政府財政補貼不低於票價成本50%以上的比例。

　　消費者代表、北京物美集團商務股份有限公司孟淑霞建議，地面交通晚班車延長郊區晚班車的時間。

　　消費者代表李靜是一名學生家長，她建議學生乘坐軌道交通像地面交通一樣憑學生卡享受五折優惠，這樣可以方便學生的日常出行，也可以節省學生和家長的出行時間。

　　消費者代表、亮馬河珠寶古玩城員工孔令海建議，在地面公交對老年人免費的基礎上，對老年人乘坐地鐵給予適當的優惠。並提出在出臺最終調價方案時，運營里程確定不要兩跨，比如説地鐵方案二0-6公里3塊，6-12公里4塊，當一個人坐了6公里的時候是交3塊還是4塊，應該明確一下。

　　消費者代表韓寶明建議，居民區與地鐵站之間在條件許可的情況下開短途的接駁運輸，用小巴運輸來解決最後一公里的現象；同時建議企業經營自主權要給予一定的許可權，允許短線的單一票制繼續存在。

　　北京市東城區人大代表馮熙建議，要提高公交專用道的權威性，特別是在高峰期的權威性，對小車在高峰期佔用公交道的處罰力度要加大。

　　北京市發展改革委副主任劉印春表示，將認真吸納每位聽證參加人以及社會公眾提出的意見和建議，進一步完善公共交通價格調整方案；對涉及行業部門管理的意見和建議，會轉送相關部門和企業，不斷完善和改進公共交通和城市管理工作。

　　附：北京市公共交通價格調整方案

　　軌道交通調價方案：

　　方案1：起步3公里內每人次2元，3-6公里每人次3元，6-18公里每6公里加1元，18-42公里每12公里加1元，42公里以上每18公里加1元，票價不封頂。

　　方案2：起步6公里內每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票價不封頂。

　　階梯式優惠400元封頂，每自然月內，乘客乘車使用市政交通一卡通支出累計滿100 元後，超出部分給予8 折優惠；滿150元後，超出部分給予5 折優惠；支出累計達到400 元後，不再享受打折優惠。

　　地面交通調價方案：

　　方案1：起步5公里內每人次1元，以後每增加10公里加價1元；取消一卡通普通卡刷卡優惠，學生卡刷卡5折優惠。

　　方案2：起步10公里內每人次2元，以後每增加5公里加價1元；一卡通普通卡刷卡實行5折優惠，學生卡刷卡實行2.5折優惠。