四川以“智慧旅遊”升級旅遊業管理

　　2014年十一黃金周收官，四川旅遊成功經過大考。儘管77個4A及以上旅遊景區接待遊客和門票收入有所下降，但是四川省的接待遊客及收入卻在2014年黃金周中再次大幅增長。

　　數據顯示，四川77個主要傳統熱點景區遊客數量和門票收入，分別下降了0.94%和4.32%。但是，四川的遊客人數和總收入卻分別增長18.8%和29.1%。主要傳統景區遊客、門票數據的走低，與總遊客與收入的增長，這一降一增之間，是政府依靠“智慧旅遊”加強旅遊業管理，“黃金周旅遊”呈現有序格局的結果。

　　合理分流人群

　　去年，九寨溝山門前發生“爆棚”事件。今年，“九寨溝黃金周首日只有8000多名遊客”的新聞，無疑又引起社會廣泛關注。

　　四川省旅遊局長郝康理説，“如果今年黃金周九寨溝再爆棚，那不僅是 旅 遊 主 管 部 門 的 失 職 ， 更 是 違法”。

　　記者了解到，在黃金週到來之前，四川省、阿壩州多次召開會議，重點安排部署做好黃金周假日旅遊工作，並通過資訊化手段在主要景區開展網上預售票，嚴控門票，分流遊客。

　　“第一天遊客較少，可能是受到了2013年事件的影響，遊客的觀望心理比較明顯，需要發佈資訊來引導遊客，這是資訊化時代應該做的事情。”九寨溝景區管理局行銷處處長馬軍對於首日的情況解釋説。

　　從10月1日開始，四川省旅遊局、九寨溝景區管理局等多個部門通過微信公共賬號等新媒體渠道，及時發佈和更新九寨溝門票、周邊賓館等多條資訊，讓遊客充分掌握資訊，尋找合適的錯峰出遊的時機。

　　“景區和遊客之間，有時因為資訊不對稱，才會造成遊客過多或過少，甚至因此發生衝突。”馬軍説，從景區的角度，應該合理分流人群，才能讓每一位遊客有最佳的體驗。

　　提高遊客滿意度

　　從8000多人，到2萬多人，再到峰值接近最大承載量4 .1萬人，“資訊交互”讓遊客的出行更加從容，近年來四川省積極推進的“智慧旅遊”讓觀望到錯峰出行變為可能。

　　《百度旅遊大數據白皮書》顯示，百度移動端覆蓋旅遊人群的數字是1.77億，每天移動端響應860萬次與旅遊相關的搜索……顯然，四川省也在旅遊業的發展過程中，愈發重視形勢的變化，積極推動“智慧旅遊”的發展。

　　今年9月，在四川省綿陽市北川縣舉行的“第三屆全球旅遊網路營運商合作交流會”上，四川省人民政府資政、省旅遊産業發展領導小組副組長張作哈説，當下網際網路正深刻改變著世界經濟社會的發展格局，網路作為新的旅遊資訊公眾平臺，為旅遊業發展提供了新的機遇和挑戰。

　　數據顯示，從2013年到2014年 ， 九 寨 溝 的 網 絡 訂 票 率 從 不 足20%增長到約50%，資訊化的應用為調節景區人數，避免過度擁擠起到了積極的作用。郝康理解釋説，通過網路預訂門票，不至於趕了幾百公里的路，被拒之門外，産生負面情緒；多部門聯動，在通往景區主要路口設置L E D電子屏，顯示景區相關數據，在路上設置交通指揮系統，避免交通擁堵，提高遊客的滿意度。

　　提供多樣化選擇

　　“在四川省委、省政府的推動下，近年來大量新景區投入運作，分流了人流，提供多樣化的選擇正是旅遊發展的目的所在。”郝康理説。

　　記者發現，2014年十一黃金周，劍門關共接待遊客近29萬人次，超過九寨溝、峨眉山、都江堰等傳統景區。

　　有分析認為，遊客總人數上漲與主要景區人數下降，表明瞭遊客的空間流動性增強。四川省77個主要景區接待總人數佔全省總遊客人數僅21%，這一比例隨著稻城亞丁、劍門關等新興景區的興起，在逐年下降，2010年為30%，2013年為25%。

　　除此之外，隨著四川省智慧管理、規範市場、營造氛圍等工作的不斷推進，全省旅遊有序發展，成為其在“黃金周旅遊”大考中表現出色的重要原因。

　　按照將資訊化作為旅遊業轉變發展方式的重要方向，四川建成並運作旅遊運作監管及安全應急管理聯動智慧平臺和基於北斗相容系統的戶外旅遊應急救援平臺，同公安、交通、國土等20多個部門共用資源。四川省旅遊局法規處處長周倫斌介紹説，這一指揮平臺在“黃金周”遊客調度方面起到重要作用。

　　同時，今年上半年開始，四川省政府辦公廳制定出臺並啟動實施了《全省依法之旅規範市場工作方案》(2014-2016)，根治旅遊市場頑疾；並且，在“黃金周”之前，加大監管力度，營造更加優越的旅遊環境。