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發改委連續3日示好下半年經濟:提升區域帶動功能

2014-08-06 10:34 來源:上海證券報 字號:       轉發 列印

  發改委連續三日“示好”下半年經濟

  8月1日,發改委官網發文《農業農村經濟保持穩中向好態勢》、《上半年産業結構調整取得新進展》;8月4日又發文《上半年經濟社會發展總體平穩》和《積極推動區域經濟協調發展》;8月5日,發改委再次發文《交通基礎設施建設和交通領域各項改革順利進行》、《對外開放水準進一步提高》。文章除總結上半年經濟情況之外,更多的筆墨著重在對下半年穩增長的工作部署之上。

  據悉,國家發改委8月6日還將召開發佈會,旨在加快發展生産性服務業,促進産業結構調整升級。

  “已經出臺一些措施,而且也有相應的政策儲備,我們會根據經濟實際情況進行調控。”發改委相關負責人此前向上證報如是説。上半年的經濟答卷已經落定,李克強總理針對下半年經濟形勢作出了確保7.5%的經濟增長目標的表態。下半年穩增長如何具體落實?

  從8月4日起,作為全國宏觀經濟“大總管”的國家發改委給出一系列重要政策部署,其穩定下半年經濟增長的意圖一覽無余。這一方面説明,下半年定向刺激穩定經濟增長有“利”可圖,另一方面從一個側面也説明目前經濟下行的壓力和複雜性很大。

  據悉,國家發改委8月6日還將召開發佈會,旨在加快發展生産性服務業,促進産業結構調整升級。這是對5月份國務院常務會議精神的落實,顯而易見也是定向微刺激的組成部分。

  明確穩增長預期

  “當前和今後一段時間,穩定經濟增長的關鍵是穩投資。”在7月的最後一天,國家發改委旗幟鮮明地給出了下半年穩增長的四帖“藥方”——深化投融資體制改革加快重點領域發展、促進重點區域投資、深化投資審批制度改革和優化中央預算內投資安排。

  當然,這僅僅還只是開始,隨後在8月1日,發改委官網發文《農業農村經濟保持穩中向好態勢》、《上半年産業結構調整取得新進展》;8月4日又發文稱《上半年經濟社會發展總體平穩》和《積極推動區域經濟協調發展》;8月5日,發改委再次發文《交通基礎設施建設和交通領域各項改革順利進行》、《對外開放水準進一步提高》等等。

  在上述文章中,發改委除了總結上半年經濟情況之外,更多的筆墨著重在對下半年穩增長的工作部署之上。

  例如,《積極推動區域經濟協調發展》一文就指出,下半年要推動東部地區實現更高層次的開放發展,穩定發揮東部地區拉動經濟增長的重要引擎和特殊“穩定器”作用。

  “要採取更有針對性的政策措施,進一步激發發展活力,努力扭轉東北地區經濟下滑趨勢。落實促進中西部地區發展的相關政策措施,推動內陸和沿邊開放,保持中西部地區經濟平穩較快增長。”

  同時,上文指出要“抓緊推進京津冀、環渤海地區等重點區域規劃的編制工作。研究制定促進區域協調發展的指導意見,豐富發展更加靈活有效的區域政策手段,逐步建立區域協調發展機制。”

  為提高開放水準,發改委在《對外開放水準進一步提高》一文中提出,“我委將積極推動中韓、中澳自貿協定談判于年內結束,做好中日韓、RCEP等自貿協定談判的相關工作,推動中國—斯里蘭卡、中國—哥倫比亞等自貿協定談判儘快啟動,並繼續探索與更多的貿易夥伴建設自貿區。”

  “發改委連續發文的意圖非常明顯,就是給出一系列重要政策部署,穩定下半年經濟增長的意圖一覽無余。”一位分析人士向上證報表示。

  實際上,除了發改委,其他經濟部門也多有“示好”。央行[微博]8月1日公佈的二季度貨幣政策執行報告明確,將繼續實施穩健的貨幣政策,堅持“總量穩定、結構優化”的取向,既保持定力又主動作為,適時適度預調微調,增強調控的預見性、針對性和有效性。

  提升區域帶動功能

  除去“定向降準”等貨幣類手段之外,既利於當前,更利於長遠,兼創新改革于一身的區域協調發展領域更令人期待。

  就在昨日,發改委在《交通基礎設施建設和交通領域各項改革順利進行》一文中又提及此事。

  “我委會同有關部門編制《關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃》,已報國務院常務會議審議。研究京津冀協同發展等區域性綜合交通發展思路及規劃。”

  而在此前,發改委給出的下半年穩增長四帖藥方中的另一大亮點就是“促進重點區域投資”,其中一路一帶京津冀首當其衝。

  “加快推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設,促進交通、能源、資訊等基礎設施互聯互通。加強京津冀協同發展,積極推進重大基礎設施區域一體化建設。加快推動長江經濟帶發展,提升長江黃金通道能力。”發改委政研室負責人説。

  記者注意到,自進入8月以來,京津冀區域協調發展透露出的信號更加強烈,呈現出又一次的實質性提速。

[責任編輯: 楊麗]

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