上海居民燃氣調漲20% 引發天然氣價改預期

　　上海居民燃氣調漲再度引發天然氣漲價預期。昨日上海市發改委公告，9月1日起，上海市將調整居民燃氣價格，首檔管道燃氣每立方上調0.5元，漲幅20%，為6年來首調民用氣價，階梯氣價同時實行。為完成2015年各省實行階梯氣價目標，下一步，各地將陸續跟進調整終端燃氣價。分析人士認為，按照能源改革已經確定的目標，深化天然氣價格改革，還原商品屬性是當務之急。

　　調價彌補終端價格倒挂

　　根據公告，上海市按照覆蓋區域內80%、95%和超出部分的居民用戶用氣量確定三檔階梯氣價，第一檔用氣量為0-310（含）立方米，氣價每立方米提高0.50元，即從現行的每立方米2.50元調整為3.00元；第二檔為310-520（含）立方米，氣價與第一檔保持1.1倍的比價，即每立方米3.30元；第三檔為520立方米以上，氣價與第一檔保持1.4倍的比價，即每立方米4.20元。

　　此外，居民人工煤氣價格每立方米提高0.05元，即從現行的每立方米1.25元調整為1.30元。

　　市發改委表示，受氣源結構和氣價變化影響，目前上海市居民天然氣綜合門站價相比上一輪調價時對應的門站價格漲幅已達37%，本次居民燃氣價格調整將主要用於彌補購氣成本，疏導自2008年以來積累的上下游價格矛盾。

　　不少分析人士認為，本地燃氣商在本輪調整中受益最大，大眾公用和申能股份是上海本地的天然氣供應龍頭企業。上海證券研報分析，居民階梯氣價動態調整能及時傳遞價格變化，有利於燃氣公司轉嫁氣源成本增加，提高盈利能力，特別是管網一體的燃氣企業受益。

　　全球能源價格及市場分析機構Argus一位不願具名的分析師則向上證報記者分析，“城市燃氣是天然氣産業鏈中微利的環節，在一些時段、一些地區的城市燃氣銷售價甚至低於進口成本。價格提漲後將提高城市燃氣盈利水準，吸引投資。”

　　天然氣價改有待深化

　　居民燃氣調價，上海點燃了第一把火。早在今年3月21日，國家發改委出臺《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，要求2015年底所有通氣城市建立階梯氣價制度。接近發改委人士向上證報記者介紹，“時間點上，今年階梯氣價將在全國逐步推開。辦法發佈後，各個城市將相繼跟進。”

　　上證報記者進一步了解到，目前，江蘇省物價局已經組織江蘇省13個地市召開價格工作座談會，各地氣價調整都有各自的時間表。山東淄博原定於8月1日舉行民用燃氣和階梯氣價聽證會。山東、浙江等省均出臺了居民生活用氣階梯價格指導意見。

　　事實上，城市燃氣調價只是整個天然氣價格改革的一部分。中國石油大學天然氣領域專家劉毅軍曾向上證報記者表示，要完成到2015年底天然氣存量氣和增量氣並軌的目標，天然氣價改會逐步推進，通常二、三季度需求平穩，是調價的最佳時間窗口。

　　不過由於去年調價以來，天然氣下游需求較為疲軟，國家發改委網站公佈的上半年天然氣運作快報顯示，上半年天然氣表觀消費量887億立方米，進口天然氣約合283億立方米，6月天然氣消費量跌至全年最低，上半年同比增速均低於10%。安迅思等市場分析機構曾分析，預計本輪存量氣漲價幅度在0.2-0.3元/立方。

　　彭博新能源財經天然氣市場分析師曹曉磊認為，天然氣價改的根本目的在於形成市場供求的定價機制，還原天然氣商品屬性。基於縮小存量氣與增量氣價差，居民生活消費用氣的價格調整，短期門站價格看漲。然而中期來看，天然氣價格存在下行壓力，主要是國內非常規氣利用比重上升以及國際市場液化天然氣供大於求。