廣電總局：不再發放整合播控牌照

　　不久前廣電總局“凈網行動”，下發了立即關停網際網路電視終端産品中違規視頻軟體下載通道的函。昨日，國家新聞出版廣電總局網路視聽節目管理司司長羅建輝再次強調了“整改函”，並表示未來整合播控牌照將不再發放，內容服務牌照允許省級廣電機構正常申請。

　　不再發放整合播控牌照

　　昨日，國家新聞出版廣電總局網路視聽節目管理司司長羅建輝在中國網際網路電視産業論壇上重申了前段時間總局發出的“關閉函”，並表示，發展網際網路電視首先大家要對它的性質和定位有清醒的認識，網際網路電視是廣播電視形態的一種，必須遵守廣播電視管理法律法規的原則和精神。

　　羅建輝特別強調，設備生産企業、網際網路站不得設立整合平臺和內容平臺，網際網路電視中的內容服務，只能接受合法的內容，只有經過國家新聞出版廣電總局批准的廣播電視機構，才能開展網際網路電視內容平臺。“根據總局意見，整合牌照將不再發放，內容服務牌照允許省級廣電機構正常申請”。

　　據了解，目前廣電總局已發放了7張整合播控和14張內容服務牌照，其中七家網際網路電視整合服務機構，分別是CNTV、百視通、華數、南方傳媒、湖南電視臺(芒果TV)、中國國際廣播電臺(CIBN)、中央人民電臺。14張內容服務牌照除了上述7家整合牌照機構已經申請，還包括單純的內容服務牌照商7家，分別是電影衛星頻道節目製作中心、城市聯合電視臺CUTV、北京臺、雲南臺、山東臺、湖北臺、江蘇臺。

　　國家廣電總局于2009年8月正式下發《關於加強以電視機為接收終端的網際網路視聽節目服務管理有關問題的通知》，要求廠商如果通過網際網路連接電視機或機頂盒等電子産品，向電視機終端用戶提供視聽節目服務，應當按照有關規定，取得以電視機為接收終端的視聽節目整合運營服務的資訊網路傳播視聽節目許可證。也就是説，終端廠商要發展網際網路電視産品，不能直接連接公共網際網路，都要與牌照商合作，才能獲得進入網際網路電視的“入場券”。

　　牌照方加緊搶規模

　　6月中旬，廣電總局掀起“凈網行動”，針對網際網路電視牌照商下發了立即關停網際網路電視終端産品中違規視頻軟體下載通道的函，要求關閉網際網路盒子視頻客戶端。其中華數傳媒的“天貓魔盒”和百視通的“小紅酷盒”被“點名”。隨後華數發表聲明稱，積極梳理整改，通過強制通知下線及終端升級限制用戶自行下載第三方應用商店。天貓也表示，“天貓魔盒”已進行自查，及時關閉相關客戶端的下載通道。

　　對於這一場“凈網行動”，業內普遍認為，擁有網際網路電視牌照的7家企業將成為重要受益者，因為作為OTT産業的核心，未來無論是盒子、網際網路電視廠商還是視頻網站等內容提供商，想要進軍盒子市場就必須依附這7家牌照方。

　　昨日，有業內人士稱，整合播控牌照的停止發放對行業本身來講影響不大，因為7家牌照方已經夠用，這個政策主要對牌照方自身有利。“此前網際網路內容的肆意傳播讓牌照方感覺“靠邊站”，但“凈網行動”之後，各大牌照方重拾信心，目前他們關注的焦點還沒有在牌照費用的增加上，而是在加緊與更多商家談合作，搶佔市場規模”。

　　上述人士稱，有了規模，分成就是自然而然的事。廣電總局已經加大了對內容管控的注意力，未來對牌照方也會提高要求，如果牌照方的監管任務完成不好，不排除被取消的可能，所以搶佔市場規模也可為其增加話語權。