中央專項治霾資金翻倍 八成資金靠社會投入

　　治霾，無疑是當下最受關注的事關國計民生的話題之一。中央和地方政府在治霾投入方面也是不斷增加。

　　5月16日，財政部下撥專項資金80億，支援京津冀及周邊、長三角、珠三角地區開展大氣污染防治，其中京津冀是重點。今年中央財政共安排大氣污染防治專項資金100億，比去年50億已翻倍。北京、河北等省市的治霾支出也大幅增加數十億，其中河北明確至2017年底，投入900億治理大氣污染，佔其治污投入的20%以上。北京則承諾到2017年大氣污染得到改善，其中治理PM2.5投入將高達7600億元。

　　治霾到底要花多少錢、錢從哪來、能否取得效果？從中央到地方都需出臺政策予以明確、規範。

　　1 要花多少錢？

　　中央專項治霾資金翻倍

　　去年9月，國務院頒發一張有著前所未有力度的“治霾”藍圖：《大氣污染防治行動計劃》，被簡稱為“大氣十條”或“國十條”。

　　為了配合“大氣十條”，中央財政從去年開始整合有關專項設立大氣污染防治資金，意在使有限的資金更好地用在刀刃上，當年投入為50億。

　　環保部相關官員表示，去年中央財政主要支援京津冀治霾，今年則適當延展到長三角和珠三角，但重點依然是京津冀，投入增加到100億。

　　從財政部公佈的今年中央本級支出預算可以看到，今年用於各部門節能環保的預算290.67億元，比去年實際支出增加了22.2%。該部3月兩會期間所作報告，今年中央預算總體在節能環保上準備支出2109.09億元，增長7.1%。

　　不止中央財政，京津冀等地方也投入專項資金“治霾”，地方投入較多的為北京、河北。

　　根據北京市財政預算報告，去年投入節能減排及大氣污染治理專項資金27.9億元。今年支出預算中，安排節能減排及大氣污染治理專項資金為30億元，新增安排20億元支援北京市的清潔空氣行動計劃，另外調整了原用於科技、文化、旅遊等産業的專項資金12.4億元也用於空氣污染治理。

　　河北省去年治霾資金達28億多，除從中央爭取的26.2億，自己整合省內資金2億。今年該省則安排治霾專項資金達8億元，此外，還準備安排43.8億元重點産業發展專項資金和16億元優勢産業發展專項資金等。若加上中央資金，則投入增幅明顯加快。

　　山東方面也表示今年設立了11.85億元用於環保和大氣污染防治資金。深圳則明確今年投13億用於大氣防治。

　　記者梳理各地情況發現，已經公佈了大氣污染治理專項資金的地方僅限于北京、河北等少數省市。絕大部分未列出治霾專項資金，但節能環保類整體支出均明顯增加，比如上海表示，今年環保投入將保持在全市GDP的3%，將超648億元。