樓市吹響“曲線救市”號角 調整“窗口期”或來臨

　　房地産市場從來都不缺頭條。溫州、長沙、杭州等多城市醞釀鬆綁限購的消息剛被辟謠之後，廣西南寧市就打響放鬆限購的第一槍。日前，南寧市房管局發文稱：根據有關規定，從2014年4月25日起，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。

　　這是第一份由官方正式發佈的限購調整文件。緊隨其後，天津濱海傳出將實施差別化限購，只要濱海範圍內無房即可在新區購房，雖然還沒有正式文件出臺，但是這些城市放鬆限購的行為還是被解讀為房地産市場“曲線救市”的信號。市場之所以有這樣的認識，其實是與現行政策和市場環境變化息息相關，“曲線救市”的號角意味著市場的呼喚和期待——房地産政策調整“窗口期”來臨。

　　一是庫存增加，鬆綁呼聲高。4月16日，國家統計局發佈今年第一季度樓市數據，3月末，商品房待售面積為5.2億平方米，相比2013年增加了3000萬平方米。這是2005年以來，商品房待售面積的最高值。2014年起，全國商品房銷售面積及銷售額增速已經連續3個月雙雙下降。國家統計局數據顯示，一季度，商品房銷售面積為2.01億平方米，銷售額僅為1.33億元，同比分別下降3.8%和5.2%，其中住宅銷售面積、金額分別下降5.7%、7.7%。今年以來多地房地産市場都出現不同程度的下跌，特別是在號稱樓市“小陽春”的3月份，杭州、福州、常州，乃至北京、上海等眾多城市的樓市都出現房價下跌的情況。此外，房地産開發投資增幅也在下降，一季度，全國房地産開發投資為15339億元，增速環比回落2.5%。樓市高庫存和房價下跌的雙重壓力迫使地方政府不得不重新考慮限購政策鬆綁的可能性。而此時，南寧市放鬆限購政策的第一槍就使得市場的願望變成了現實。

　　二是政策調整“窗口期”來臨。黨的十八屆三中全會、中央城鎮化工作會議以及中央經濟工作會議都強調要發揮市場的決定性作用，從而為建立健全促進房地産市場穩定健康發展的長效機制提供了理論依據。儘管十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》沒有明確提及房地産業，但為房地産業長期健康發展指明瞭方向。一方面，中央分類調控理念（“差別化、雙軌制、市場化”）的確定，給地方政府鬆綁調控提供了政策依據。2013年，國家層面的房地産調控思路、方向出現了新變化，國家層面更關注房地産健康發展的長效機制及“保基本”，不同城市可以根據自身特點出臺或緊或松的微調政策。另一方面，房價由“假摔”變成“真跌”預示房地産政策調整的“窗口期”來臨。如果無視市場的變化，房地産的供需矛盾將進一步激化，這種矛盾激化的後果就是：房地産庫存的進一步增加，房地産企業破産倒閉風險加大，地方財政進一步吃緊，老百姓的購房需求更加難以滿足……在面臨經濟下行壓力加大的情況下，政府不得不重新考慮現行的調控政策——此時放鬆限購是一個不錯的政策選擇。

　　“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”。對房地産市場而言，無論是政府、開發商還是購房者，只有市場參與各方歸位盡責，這個市場才能健康發展。