60歲以上老年人口超2億,佔總人口14.9%;平均50個老人“攤”1張養老床位;城鄉居民基本養老金月每人平均81元,不及農村低保一半;
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不知不覺中,老齡化的“銀色浪潮”來襲,養老壓力日益凸顯。老何所依?這個問題不僅牽動著每個家庭,更考驗著政府、社會的智慧與決心。參加全國兩會的部分代表委員紛紛為“中國式”養老獻計獻策。
期待一:養老金漲幅跑贏CPI,雙軌制改革需要時間表
“雖然近年來養老金‘十連漲’,但由於物價上漲等因素的抵消,養老金上漲的‘含金量’有限。”全國人大代表、吉林康乃爾集團董事長宋治平説,“城市退休人員的養老金水準算是高的,更大的養老金差距還存在於城鄉之間。”
據人社部統計,2013年我國城鄉居民基本養老金月每人平均達到81元。而民政部統計,截至2013年8月,我國平均城市、農村低保標準分別每人每月352元、189元。居民養老金不及農村低保的一半。
全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻認為,從長遠來看,要消除企業與公務員、城鎮與鄉村之間的養老金差距,就必須進一步推進養老金雙軌制改革。
期待二:養老院不再一床難求,普通百姓進得了住得起
近期,一則“想進北京最火養老院——北京市第一社會福利院,要排100年”的消息,在社會上引發熱議。
“一床難求”並不是個別現象。據民政部統計,截至2012年底,全國有各類養老機構4萬多家,養老床位390萬張,僅佔60歲以上老年人口的1.32%,平均每千名老年人擁有養老床位20.6張。
全國人大代表、通化市市長田玉林認為,改變這一局面的關鍵,就是要大力推動養老服務業發展,根據現實需求,進一步擴寬資源配置渠道,並積極促進政府與民營資本在市場中“雨露均沾”,推動建立真正的市場化養老機制。“在理順養老服務産業發展體制機制同時,進一步降低民營資本進入的‘門檻’和生存成本,准許醫療衛生資源進入養老機構,實現醫養結合,也是緩解‘入院難’的有效途徑。”重慶醫科大學附屬第一醫院院長任國勝説。
期待三:養老方式多樣化,空巢老人有選擇
“居家養老”“家庭養老”“以房養老”“候鳥式養老”……當“銀色浪潮”來襲,各種養老模式也在種種噱頭之後誕生。
據全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶介紹,我國的基本養老方式主要是以居家養老為基礎,社區服務為依託、機構養老為支撐。
部分代表委員認為,靠政府托底打通社會化養老服務體系,繁榮養老市場才可能提供適合老年人的養老選擇。
新華社記者 孫鐵翔 宗 巍 熊爭艷
(據新華社北京3月4日電)
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