中央政治局：做好海洋建設等9大方面

　　新華網報道，中共中央政治局12月3日召開會議，分析研究2014年經濟工作，聽取第二次全國土地調查情況彙報。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議認為，今年以來，國內外形勢錯綜複雜，我國經濟發展面臨近年來少有的複雜嚴峻局面。黨中央、國務院帶領全國各族人民深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底有機統一，保持政策定力，創新調控思路和方式，深處著力、精準發力，推出一系列創新性政策措施，經濟社會發展穩中有進、穩中向好，全年主要預期目標能夠較好完成，實現了良好開局。

　　會議提出，要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調控，科學把握宏觀調控政策框架，保持政策連續性和穩定性。要抓好對中央改革總體部署的落實，積極推進重點領域改革，著力增強發展內生動力。要堅持擴大內需戰略，加快培育消費新增長點，著力優化消費環境，促進投資合理增長和結構優化，改善投資管理和服務。要實施互利共贏開放戰略，積極拓展出口市場，強化多邊雙邊及區域經濟合作，推動對外開放向縱深拓展。要加快發展現代農業，保持主要農産品生産穩定發展，支援發展生態友好型農業，加快構建新型農業經營體系，加強綜合生産能力建設。要加快實施創新驅動戰略，推動戰略性新興産業發展取得新進展，促進傳統産業改造升級，促進服務業與製造業融合發展，下大氣力推動産業轉型升級。要堅持綠色低碳清潔發展，加強生態文明制度建設，狠抓環境治理和生態保護，毫不放鬆抓好節能減排，積極應對氣候變化。要走新型城鎮化道路，出臺實施國家新型城鎮化規劃，落實和完善區域發展規劃和政策，增強欠發達地區發展能力，紮實推進海洋強國建設。要切實保障和改善民生，實施更加積極的就業政策，健全社會保障體系，促進社會事業改革發展，做好住房保障和房地産市場調控工作，創新社會治理和公共服務，維護社會穩定。

　　投資分析一覽：

　　重點領域改革：

　　國都證券表示，明年配置重點仍圍繞改革+升級主線，業績披露窗口期兼顧穩增長低估值的消費藍籌股及景氣好轉的週期藍籌股。1）明年作為全面貫徹落實三中全會改革決定的起始年，加大推進産業結構調整與技術升級，加快推進各項改革舉措落地執行，將是政府工作重點，也仍將是市場關注焦點。建議重點關注鐵路軌交、券商、智慧城市、國企改革、北斗導航、油氣服務、醫療服務、4G通訊、移動網際網路應用、農機農業、固廢污水處理等投資機會；2）銀行、地産兩大低估值權重藍籌板塊，明年在優先股發行、加快資本項目開放等金融改革舉措下，或政策利空基本出盡後，存在階段性脈衝機會。主要風險：全球經濟復蘇疲軟，改革進度慢于預期及市場流動性驟緊。

　　長江證券則表示，總體而言，IPO重啟預期短期加大創業板調整壓力，而優先股試點將有助於穩定大盤藍籌股預期，市場的改革反彈邏輯不變，繼續圍繞改革展開，主題投資節奏仍為主導，建議關注軍工、國企改革、城鎮化等主題方向，及受益於新股發行與優先股改革的創投企業和券商板塊。

　　（證券時報網快訊中心）

　　加快培育消費新增長點：

　　東方證券表示，民生消費，剛性需求，健康養生仍將是未來食品飲料版塊關注的重點。黃酒大多是消費者自己掏錢包買的，因此它的消費升級速度遠比不上白酒，但相對應的，黃酒的銷售及利潤數據品質較高，受經濟大環境及三公消費打擊影響較小；乳製品極為剛性的需求特質，使其能頻繁漲價卻依然供不應求。同時，兩者的健康養生概念也為其有機增長貢獻著持續動力。

　　上海證券表示，應關注關注能從消費增長中獲益的公司。目前來看，由於天然氣資源相對稀缺，總體供給偏緊，産量增長低於消費量增長，缺口主要依靠進口量增長來彌補。隨著西氣東輸、川氣東送、陜京線和中緬幹線等大動脈的建成，以及LNG 接收項目投産，多氣源供應來滿足消費需要增長，對行業形成長期利好。

　　十二五期間，我國逐步調整能源結構，大力發展天然氣，天然氣消費量快速增長，未來發展空間較大。建議關注管網一體，能相對有效轉嫁成本壓力、能從消費量增長中獲益的企業，如陜天然氣、金鴻能源、新疆浩源等。

　　（證券時報網快訊中心）

　　新興産業：

　　行業分析：

　　此前，國家發展和改革委員會副主任張曉強5日説，為充分發揮好戰略性新興産業在穩增長、調結構中的帶動作用，推動戰略性新興産業快速健康發展，我國將切實推進體制機制改革、抓緊組織重大工程建設、加快促進産業集聚發展、大力增強技術創新能力、引導鼓勵民營企業發展。

　　根據《關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》，到2015年，我國戰略性新興産業增加值要佔國內生産總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，我國戰略性新興産業增加值佔國內生産總值的比重力爭達到15%左右。

　　概念股一覽：

　　【航空裝備業】：

　　航空動力、成發科技、中航動控、中航重機、中航光電、中航精機、東安黑豹、西飛國際、洪都航空、中信海直、海特高新、哈飛股份、貴航股份、四創電子；

　　【衛星製造與應用】：

　　中國衛星、國騰電子、合眾思壯、北斗星通；

　　【軌道交通裝備業】：

　　中國南車、中國北車、許繼電氣、國電南自、晉西車軸、時代新材、特銳德等；

　　【海洋工程裝備】：

　　中國重工、振華重工、海油工程、中海油服、中集集團、中國船舶、廣船國際；

　　【智慧製造裝備】：

　　昆明機床、瀋陽機床、秦川發展、漢鐘精機、華東數控、法因數控、機器人、陜鼓動力。

　　（證券時報網快訊中心）

　　海洋強國：

　　此前，中共中央政治局就建設海洋強國研究進行第八次集體學習。中國海洋石油總公司副總工程師曾恒一、國家海洋局研究員高之國就此問題進行講解，並談了他們的意見和建議。習近平總書記強調，建設海洋強國是黨的十八大做出的重大部署，並提出要提高海洋資源開發能力、保護海洋生態環境、發展海洋科學技術、維護國家海洋權益等。

　　建設海洋強國具有戰略意義：會議強調，建設海洋強國對於推動經濟持續健康發展，維護國家主權、安全、發展利益，對實現全面建成小康社會目標、進而實現中華民族偉大復興都具有重大而深遠的意義。我們認為，這表明國家將建設海洋強國放在非常重要的位置，是一種戰略方向。

　　國家支援加碼，海工裝備發力：建設海洋強國，其核心是開發海洋資源、維護海洋權益，此次邀請講解的兩位專家正好是這兩個方向的代表。近期，從東海油氣開發重啟，到加快南海深水勘探，都顯示國家正持續進大對海洋油氣開發的支援力度。海洋工程裝備製造被列為海洋經濟的新興産業之首，而海油工程作為國內唯一一家集海洋石油、天然氣開發工程設計、陸地製造、海上安裝、調試和維修于一體的大型工程總承包公司，無疑是受益重點。

　　概念股：

　　一、海冰淡化：津膜科技、海亮股份 、南方匯通 、興源過濾、雙良節能、亞太科技、碧水源等。

　　二、海工裝備：

　　船舶製造：中國船舶、中船股份、廣船國際；

　　海洋油氣開發：海油工程、中國船舶、中國重工、中集集團、潛能恒信；

　　海工平臺製造上市公司有：振華重工、廣船國際；

　　油氣開採服務：中海油服；

　　設備設計總承：上海佳豪、江鑽股份、傑瑞股份；

　　海上石油直升機服務：中信海直；

　　綜合錄井儀、採油氣樹和油品分析儀：神開股份；

　　鑽採設備電控自動化産品：寶德股份；

　　鑽頭、鑽具製造上市公司：江鑽股份、傑瑞股份、中原特鋼、四方達；

　　海工設備鋼材：鞍鋼股份寶鋼股份；二重重裝；

　　油氣輸送不銹鋼焊接管：久立特材；

　　海上起吊設備吊索吊具：巨力索具；

　　船用錨鏈和海洋係泊鏈:亞星錨鏈；

　　海底光電纜：中天科技；

　　船舶艙室配套上市公司有：雅致股份；

　　鑽井、油田綜合測試服務：海默科技等。

　　國內唯一一家全産業鏈一站式石油鑽採裝備製造商:山東墨龍

　　鋼制管件、法蘭以及管子加工和Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類壓力容器的生産製造：中南重工

　　海洋雷達、通信、導航、電子干擾與對抗、電子科技産品和系統等:海蘭信；四創電子；中核科技；北斗星通；海格通信；歌爾聲學、中海達。

　　海工設備産品運輸上市公司：中遠航運

　　三、海洋生態

　　水産養殖、捕撈：國聯水産、獐子島、開創國際、 中水漁業、好當家等。

　　（證券時報網快訊中心）

　　加快發展現代農業：

　　農業機械行業産值過去六年年複合成長率達20%左右

　　根據農業機械協會公佈的數據，農機行業産值由2006 年的1320 億元增長至2012 年的3382 億元，産值CGR 超過20%，農機工業總動力由2003 年604 億千瓦增長至2012 年的1020 億千瓦，2012 年底農業機械化率達57%，其主要受下述兩個因素推動：(1) 城鎮化進程大幅減少農村勞動力人口；(2) 中央和地方農機補貼提升杠桿效應，中央農機補貼金額從04 年的0.7 億元快速增長至2012 年的215 億元，2013 年計劃金額約245 億元，補貼範圍日益擴大。很多地方政府為支援部分品種機械化，也會補貼10-30%不等。 農機規模3300億元，機械化率57%，仍處於發展中期，潛在空間仍舊較大。

　　民生證券行業研報認為我國農業機械仍處於發展中期： (1) 從整體上看，中國2012 年底農業機械化率57%，遠低於歐美日90%水準，與理論極限機械化率90%差距明顯；同時，中國12 年城鎮化率52.57%，根據發達國家經驗仍處於高速發展中期（城鎮化率處於40-60%區間為農業機械化率快速提升週期）；

　　(2) 單一品種機械化率提高（如玉米收穫機12 年機收率不足50%，水稻插秧機機械化率20%左右），以及很多新式品種的逐漸機械化，如甘蔗、辣椒等機械化、農藥噴灑機械化等；

　　(3) 集約化經營推動農業機械大型化發展，如近年拖拉機行業增長較慢，但大型拖拉機銷售情況較好。 農村土地制度改革推動，農業機械進入新的高速發展週期。

　　2014年農機補貼或達230億

　　近日，2013中國國際農業機械展覽會落下帷幕。業內預計，全球農機業總産值穩健上升，但增速有所放緩，預計2014年國內農機行業補貼達230億元，拉動1000億元的消費。同時，由於農機業整體仍處於小散亂階段，行業整合重組有望加速。

　　據證券時報報道，全球農機工業總産值呈穩定增長態勢，2012年總産值為860億歐元，2012年我國農機總産值為3382.4億元，連續10年以20%以上的增速增長，已成為世界第一農機製造大國。

　　業內預計，2013年，在歐美等國際經濟逐漸復蘇的拉動下，全球農機工業産值將沿著上升通道運作，可望實現9%左右的增長。而我國當前農業機械化率僅57%，與發達國家的90%相比，發展空間則更大。

　　不過，在我國農機總産值穩步增長的同時，農機發展對政府補貼的依賴仍較明顯。資料顯示，2004年~2013年，中央財政共安排補貼資金961.6億元，帶動地方和農民直接投入4183億元，成為拉動農機市場的第一動力。

　　業內預計，2014年農機補貼將達到230億元，將拉動1000億元的消費。

　　加大對三農領域的信貸支援力度

　　此前，國務院發佈《國務院辦公廳關於金融支援經濟結構調整和轉型升級的指導意見》,同時銀監會發佈了相應的解讀文件。

　　指導意見第四條指出:加大對三農領域的信貸支援力度,包括探索開展大中型農機具、農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款試點;支援金融機構開發符合專業大戶、家庭農場、新型農民合作組織和農業産業化龍頭企業等農業農村新型經營主體和農産品批發商特點的金融産品和服務等。大中型現代化農機價格高,農民購買能力有限。積極推動涉農金融服務改革創新將有助於提高農民的購買力、快速推動農業現代化發展。

　　受益股：

　　中央財政購置補貼資金從2004年0.7億開始一路攀升至2012年215億元,帶動了我國農機工業産值從2004年的823億增至2013年的3,382億。補貼額基數已經超過200億元,未來繼續維持高增長的概率不大,但補貼額減少也不現實,更大的可能性在於補貼的方向調整。從而實現提高農業機械化水準、農業綜合生産能力的目標。

　　中金公司表示，仍然看好農業機械的發展前景,特別是機械化程度較低的玉米收穫機、高速水稻插秧機、大中馬力拖拉機等重點子行業。重點關注新研股份、一拖股份。

　　上市公司中，主營生産農業機械的公司有吉峰農機、新研股份、一拖股份。

　　吉峰農機：公司主要從事國內外名優農機産品的引進推廣、品牌代理、特許經營、農村機電專業市場開發，已形成傳統農業裝備、載貨汽車、農用中小型工程機械、通用機電産品等四大骨幹業務體系，同時開展泵站及節水灌溉工程勘測設計、設備供應、安裝施工等業務。公司具備國家一級農機行銷企業資質，是國內最大的農機連鎖企業，也是我國農機流通行業首家上市公司。公司率先在行業內成功將連鎖經營模式應用於農機流通領域。截止2012年6月30日，公司已建立起擁有226家直營門店、2192家代理經銷店的全國化連鎖網路架構佈局。

　　新研股份：公司專注于中高端農牧業機械産品研發、設計、生産和銷售。主要産品包括農牧業收穫機械、耕作機械、農副産品加工及林果機械三大類。主導産品自走式不對行玉米收穫機械、自走式青貯收穫機械、自走式苜蓿壓扁收穫機械、動力旋轉耙及多種農副産品加工機械、林果作業機械等多項産品被鑒定為國內首創或國內領先，數個産品被確定為國家級重點新産品。其中許多品種填補了國內空白，並成功替代進口産品。公司産品毛利率高、競爭對手少，相對於國外同類産品具有較大的價格優勢。公司客戶遍佈新疆、甘肅、內蒙古、東北、華北和華中等地區。

　　一拖股份：公司是我國一五期間建設的156個重點項目之一，多年來一直專注于農用拖拉機的開發、生産與銷售，目前是我國規模最大、技術最先進、綜合實力最強的拖拉機生産企業之一，主導産品包括大、中、小系列輪式拖拉機和履帶式拖拉機，以及非道路用柴油機等。公司的技術實力代表著國內拖拉機領域的最高水準。公司已具有國內最完整的17-380馬力拖拉機産品系列，是我國農機行業實現進口替代的重要力量。

　　另外，我國農機的動力系統主要由幾家生産柴油機和汽油機的上市公司提供，均屬行業內知名企業，分別是江淮動力、宗申動力、雲內動力。

　　江淮動力：2013年3月，公司擬以4.72元/股的價格，向控股股東江蘇江動集團有限公司定增不超3.3億股，募資不超15.58億元，用於農業機械産品製造及研發基地項目、配套農業機械用發動機項目，超出部分用於補充流動資金。農業機械産品製造及研發基地項目預計建設期為3年，項目建成後，主要産品為玉米收割機、100馬力拖拉機、100馬力以上水田用高檔拖拉機、縱軸流水稻收割機、噴藥機等。項目主要建設內容為裝配，覆蓋件衝壓焊接、涂裝，變速箱金加工及裝配，技術中心，廠房土建及公用工程等。配套農業機械用發動機項目預計建設期為3年，項目建成後，主要産品為農業機械配套大馬力柴油機、輕型多缸機、雙缸汽油機等。項目主要建設內容為發動機缸體、缸蓋鑄造(壓鑄)、金加工，發動機裝配、試車、油漆，廠房土建及公用工程。

　　宗申動力：公司是全國規模最大、技術最先進、産品門類最齊全的摩托車發動機和通用動力製造企業，專注于對動力系統的研究和精良製造，公司摩托發動機、通機系列産品銷量穩居國內市場第一，重點産品市場佔有率超過50%。公司將強化現有動力産品核心製造能力，推進向精細化中小型農機動力、多功能柴油動力、混合動力以及純電動力和大排量發動機動力的主營業務升級轉變，發展成為世界級動力機械系統整合商。同時，公司還將加大對上下游資源整合力度，通過投資參股、並購以及合資合作等資本運作方式，搭建公司新興産業平臺和金融投資平臺。

　　雲內動力：公司是我國多缸小缸徑柴油機行業的首家上市公司，具有四十餘年從事柴油機開發生産的歷史，是國內最大的獨立的輕型商用車發動機供應商。屬國家大一型企業，是國家重點扶持的520戶企業之一，開發和生産能力居同行業前列。公司主要産品包括90、92、95、100、102、105、108系列柴油發動機，變型機型達600余種。公司現有柴油機産能已達60萬台/年。

　　（證券時報網快訊中心）

　　環保：

　　霧霾天氣嚴重

　　進入三季度以來，全國多地區均出現了較為嚴重的霧霾天氣，引發廣泛的關注。10月份，中央財政安排50億資金用於清潔北京周邊空氣。北京市環保局副局長方力更是對外表示，北京《2013-2017清潔空氣行動計劃》政府投入，將達2000億至3000億元。

　　國務院公佈堪稱我國環保史上最嚴格的《行動計劃》

　　今年9月，國務院公佈了堪稱我國環保史上最嚴格的《行動計劃》，計劃實施將使國家投入鉅資進行大氣污染治理，主要用於脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設備的建設，約佔總投資的20%，其中工業企業污染治理投資比重最大，約佔36%，其次為清潔能源替代約佔28%。

　　工業企業對於節能環保設備的投入將會顯著拉動脫硫、脫硝、除塵設備等的需求，節能方案提供和服務市場也將擴容，在巨大的市場蛋糕面前，環保類的上市公司將會充分受益。

　　近兩年來，環保股一直是市場資金關注的焦點，尤其近階段霧霾天氣為相關股票帶來持續炒作的機會。

　　十八屆三中全會之後，市場對環保治理的關注度持續升溫。繼國務院8月份發佈《大氣污染防治行動計劃》後，環境稅又被提上日程。上週五，財政部財科所副所長蘇明透露，環境稅方案已上報至國務院，正在按程式審核中。業內人士指出，目前上報的環境稅方案有望率先對廢水和廢氣兩個稅目徵稅。而根據目前的排污費水準，環境稅一旦開徵，其規模很可能會超過千億，預計環保類上市公司有望迎來一定的發展機會。

　　概念股：

　　分析人士指出，惡劣天氣或將引發投資者對PM2.5概念股的關注。對於PM2.5概念股的投資佈局，投資者可以遵循以下主線：

　　首先是空氣品質監測領域，所謂設備治理、監測先行，沒有監測就無法對空氣品質污染進行有效的判斷和治理，要進行PM2.5等顆粒物的污染治理，首先受益的是檢測儀器廠商，主要投資標的有先河環保、聚光科技、天瑞儀器、雪迪龍等；二是除塵治理領域，從根源上杜絕顆粒物的排放是治理的本質，從事大氣除塵、工業粉塵治理的有龍凈環保 、科林環保、三維絲、菲達環保等；三是硫化物、氮氧化物治理領域，因為氮氧化物或硫化物在空氣中可生成毒性更大的硝酸或硝酸鹽氣溶膠，形成酸雨，造成嚴重危害，涉及脫硫脫硝的主要上市公司有燃控科技、龍源技術、九龍電力 、國電清新 、永清環保 等。再者，空氣凈化設備類企業前景光明，尤其是提供工業企業空氣凈化的創元科技。

　　（證券時報網快訊中心）

　　新型城鎮化：

　　投資分析：

　　第一，新型城鎮化必然帶來居民消費結構的轉變，而由於中小城鎮將成為未來新型城鎮化的重點發展方向，服務於三四線城市的消費股，將顯著受益於這一過程。衣著、醫療保險、交通通訊、家庭設備支出佔總生活支出的比重在慢慢上升，城鎮化對農民消費支出的影響由大到小依次為：醫療保險、交通通訊、家庭設備用品及其服務、文教娛樂及其服務、住宿、衣著、其他商品及其服務和食品支出。

　　第二，新型城鎮化建設必然帶來城市基礎設施建設的提速。城鎮化不僅僅是將農村居民轉化為城市居民，更為重要的的是，能為其提供適宜居住的便利條件。天然氣管網建設面臨最後一公里的問題，隨著天然氣價改的逐步推進，企業完善城市管網建設的積極性得以提高，從而帶動相關投資的加大。而隨著城市人口的增長，對城市的綜合管理提出更高要求，在資訊化基礎上的智慧城市相關上市公司也將迎來利好。

　　第三，在城鎮化的過程中，節能環保的壓力會隨著城市化率的提升而進一步增強。城市化率每提高一個百分點，就意味著有1300萬人進入城市，這在擴大內需的同時，也對節能環保提出更高要求。污水處理、污泥處理、固廢處理等方面的需求也會進一步提高；在建築規劃上也將更偏向於節能建築建材，在城市基礎設施建設上也更傾向於節能産品。對大氣污染治理提出更高要求。對低碳節能産品的消費增加，對自身環境安全更為關切。

　　城鎮化受益股一覽：

　　基礎建設

　　300103 達剛路機 600217秦嶺水泥 300135寶利瀝青

　　醫療服務

　　300244 迪安診斷 002030 達安基因 600763 通策醫療 600587 新華醫療 000516 開元投資

　　交通通訊

　　000829 天音控股 000572 海馬汽車 000625 長安汽車 600006 東風汽車 600104 上汽集團

　　文化教育娛樂

　　300251 光線傳媒 002292 奧飛動漫 300148 天舟文化 600757 長江傳媒 601928 鳳凰傳媒等。

　　（證券時報網快訊中心）

　　保障和改善民生

　　住房、教育、醫療這三大民生問題，被百姓形象地比喻為“新三座大山”。可見民生負擔如此之沉重，社會矛盾如此之尖銳。國家有足夠的錢改善民生。國有企業儲蓄至少達到十五萬億元人民幣。國有就是全民所有，國有企業的主人就是天下百姓。國有企業儲蓄用來改善民生，合情合理，天經地義。政府儲蓄至少有十萬億元人民幣，而且每年公款消費超過一萬億元人民幣。公款吃喝、公車、旅遊，甚至公款賭博，納稅人的血汗就這樣理所當然地被揮霍。

　　財政監：強化對財稅政策和保障改善民生監督力度

　　財政部網站消息，財政部緊緊圍繞推動中央重大決策部署貫徹落實加強監督工作，進一步強化對重大財稅政策和保障改善民生的監督力度，充分發揮監督檢查的職能作用，積極促進經濟社會發展。

　　圍繞中央重大決策部署，充分發揮財政監督的保駕護航作用;服務重大財稅改革，充分發揮財政監督的決策參謀作用;聚焦民生財政政策和資金，充分發揮財政監督的保障落實作用。

　　投資機會：

　　人口老齡化導致剛性需求、疾病譜從急性傳染病向慢性重大疾病演變帶來升級需求、新醫改釋放剛性需求以及收入水準提高刺激個性化需求四大因素構成我國醫療服務需求持續上升的動力。目前醫療需求穩健增長，三級醫院和社區服務中心是主要增長來源，民營醫院增長顯著快於公立醫院。

　　醫療服務需要兼具公平和效率，而我國更強調其公益性，因此公立醫院在我國長期處於主導地位。公立醫院“管辦不分”制度上的缺失導致其效率低丁，財政投入不足導致醫療資源在結構上分佈不均，從而造成我國醫療服務供給相對短缺。目前醫療供給依然緊張，二級以上醫院病床高負荷使用略有緩解，但仍高居不下，不過民營醫院保持良好的上升勢頭，在數量上與公立醫院的差距繼續縮小。

　　政策助推民營醫院邁進快速發展期自2009年新醫改以來，一系列政策鼓勵社會資本進入醫療服務領域，民營醫院進入的政策壁壘逐漸消除。2012年明確提出到201 5年非公立醫療機構床位數和服務量要達到總量的20%，而目前僅為5%和10%左右。

　　今年10月14日國務院印發《關於促進健康服務業發展的若干意見》，這是新一屆政府繼新醫改以來又一重大舉措，尤其是醫療服務政策在放寬市場準入、非公立醫療機構和公立醫療機構同等對待方面提速明顯。《意見》提出，到2020年，基本建立覆蓋全生命週期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，健康服務業總規模達到8萬億元以上。2011年我國衛生費用為2.4萬億元，佔GDP僅為5.15%，要達到2020年目標，年複合增長將達到14%。

　　民營醫院概念股：

　　復星醫藥、愛爾眼科 、開元投資、福瑞股份、金陵藥業 、馬應龍 、貴州百靈 、模塑科技等。

　　（證券時報網快訊中心）