在貴州省開發性金融扶貧合作成果和經驗基礎上,國務院扶貧辦與國家開發銀行將在我國集中連片特困地區加強開發性金融扶貧合作,加快片區全面建成小康社會步伐。
國務院扶貧辦副主任王國良近日在貴州召開的全國開發性金融扶貧研修班上説,要實現十八大提出全面建成小康社會的目標,最難啃的“硬骨頭”是集中連片特困地區。按照新的扶貧標準,到2012年底,全國還有扶貧對象9899萬人,佔農村戶籍人口的10.2%。全國14個片區農民每人平均純收入為4839元,僅為全國農村平均水準的61.4%;片區貧困發生率為24.4%,比全國平均水準高14.2個百分點。
完善和改進貧困地區金融服務,是新階段産業扶貧的主要任務。2012年國家開發銀行與貴州省開展扶貧金融合作試點工作,目前國開行已向貴州20個試點縣提供融資授信37.4億元,實際發放貸款6.88億元,惠及農戶63677戶、中小企業53個、農民專業合作社76家。同時雙方不斷拓寬合作領域,在試點縣的縣域基礎設施建設、生態移民搬遷、社會事業發展等方面簽署合作協議65億元,落實貸款發放22.6億元,積極探索出一條用扶貧項目資金引導金融資金、社會資本投入連片特困地區,聯合推進扶貧産業規模發展的新路子。
王國良説,貴州的扶貧金融合作試點,為國務院扶貧辦和國家開發銀行進一步深化開發性金融扶貧合作奠定了比較紮實的基礎,雙方將在更高層次、更廣領域深化金融扶貧合作,爭取上半年完成《集中連片特困地區開發性金融扶貧合作協議》的簽署。在協議框架下,雙方將完善貴州試點經驗,緊緊瞄準扶貧對象,做到金融服務下沉;選擇幾個條件成熟的縣,例如河北的阜平、甘肅的積石山、貴州的威寧,逐步開展試點。
國家開發銀行副行長袁力説,開發銀行作為國內第一家加入聯合國全球契約計劃的銀行,將運用開發性金融方法,通過制度建設、市場建設和體制創新,整合扶貧政策資源,彌補制度缺損和市場失靈,打通融資瓶頸,對貧困地區特色産業、中小企業、農村安全飲水工程、農村公路、農村危舊房改造、農村教育等薄弱環節加大融資支援力度,為打好新一輪扶貧開發攻堅戰做出積極的努力和貢獻。(記者 周芙蓉)
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