10% 養老金實現“九連增”
基金結余超1.9萬億,養老金支付不會有太大問題
解讀人:中國社會科學院社會政策研究中心秘書長 唐鈞
採訪人:本報記者 陳仁澤
報告原文:【今年企業退休人員基本養老金將繼續提高10%】
今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%,這是自2005年首次調整後的連續第九年增長。
中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞表示,養老金不斷提高,一方面是因為物價上漲使企業退休人員的生活成本不斷提升,連續上調養老金有助於保障他們的基本生活。另一方面,企業退休人員退休金長期落後於機關事業單位退休人員,連續上調養老金有助於緩解養老“雙軌制”造成的利益衝突。
養老金連調,未來是否會出現支付難?目前我國五項社會保險基金的結余達2.7萬億元,其中養老保險基金結余已超過1.9萬億元。唐鈞認為,統籌考慮社會保險基金的收支狀況,養老金支付不會有太大問題。“今後國家肯定還會不斷完善養老保險制度,使其更具可持續性,因此,在養老金支付上不必太擔心。”
與往年不同,今年的報告特別強調要完善社會保障制度,增強公平性,適應流動性,保證可持續性。唐鈞認為,這樣的部署契合了當前社會發展的實際。
近年來,我國大力推進社會保障體系建設,城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋,各項養老保險參保達到7.9億人。但與此同時,當老百姓對基本社會保障制度“從無到有”的訴求總體趨於解決後,更加多樣化的目標訴求就逐步顯現出來。
“目前我國農民工總量已達到2.6億人,大量農民工跨城鄉、跨地區、跨就業形態流動,這個群體的社保轉移接續問題已變得非常突出。”唐鈞認為,適應流動性就是要儘快打通城鄉社會保障制度之間的轉換路徑,促進人力資源合理流動。
唐鈞指出,增強公平性,就要真正實現城鄉各類群體的全覆蓋,逐步提高社會保障總體水準。保證可持續性,就要更加注重制度的長期穩定可持續運作,既解決現實突出問題,又建立長效機制。
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