北京：誓將違建“一拆到底”

　　據北京市嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部辦公室(以下簡稱“打違專指辦”)公佈的數據顯示，截至目前，北京共拆除違法建設3萬處，面積達2350萬平方米。

　　違法建設是阻礙城市發展的“頑疾”，為此，在保持對新生違法建設“零增長”和歷史遺留違法建設逐步穩妥處理的高壓態勢下，北京出臺了針對工業大院、平房、農村宅基地等區域拆除違法建設的具體指導意見，並採用衛星監測和街景拍攝技術，真正將“疏”和“防”擺在了“堵”和“拆”的前面。

　　“天眼”監測提供技術支撐

　　北京市運用網格員巡查、群眾舉報、媒體曝光和衛星監測“四大利器”，在發現違法建設方面取得了不小的“戰果”。尤其是衛星監測新生違法建設，猶如發現違法建設的“天眼”，發揮了至關重要的作用。

　　據打違專指辦負責人介紹，衛星辨識精度的不斷提高，對監測違法建設活動十分有效。從去年開始，為配合專項行動，該市陸續對衛星拍攝週期和底圖核對工作進行了調整升級，更加側重了實際使用。週期調整為一個月一次，監測數據衛片升級實現部分彩色顯示，同時增加了高度識別功能，提高了辨識違法建設的準確度。這些都對各區縣的控制新生違法建設“零增長”工作，提供了強有力的技術支撐。

　　引入“地眼”提升發現效率

　　如果説衛星是發現違法建設的“天眼”，那麼最近引入使用的街景拍攝技術就可以被稱為“地眼”。“地眼”主要是通過地面移動街景數據採集車採集道路兩側高清影像，利用同一路段不同時間的街景影像進行對比分析，確定違法建設及其位置。這種對周邊影像運動式連續採集的方法，不僅能夠構建出違法建設所在區域的真實場景，還能夠直觀體現違法建設的整體情況，並能對違法建設周邊環境進行綜合分析提供數據支援。打違專指辦負責人表示，引入了街景拍攝技術，建立街景查違輔助系統，在一定程度上提高了新生違法建設發現效率，實現了從新生違法建設發現到拆除全過程、全方位的影像監控。

　　目前，打違專指辦已運用街景查違輔助系統巡查採集了300公里的街景數據，發現了18處新生違法建設，其中正在施工的有12處、完成主體工程的有6處，準確率達到100%。

　　追加任務量保持高壓態勢

　　今年以來，北京已經拆除違法建設1萬處，面積為1086萬平方米，提前實現了全年拆除1000萬平方米違法建設的任務目標。打違專指辦負責人表示，雖然全年計劃的任務目標提前完成了，但是這並不意味著今年的違法建設拆除工作結束了，各區縣拆除違法建設工作的勁頭也沒有鬆懈。

　　自去年開展專項行動以來，該市的拆除違法建設工作一直都是採取分階段進行整治的方法，今年也不例外，在上半年提前完成全年計劃任務後，該市利用APEC會議召開的契機，結合營造良好會議環境的需要，提出了下半年追加500萬平方米違法建設拆除任務量，保持對違法建設“一拆到底”的高壓態勢，預計2014年違法建設拆除總量將達到1491萬平方米，大大超過了2013年拆除總量。