首任不動産登記局“掌門人”敲定

　　北京商報訊(記者 肖瑋 蔣夢惟)昨日，王廣華的不動産登記局局長職務被首次在媒體上正式披露，由此不動産登記主管部門的人事架構初現雛形。自今年5月掛牌以來，作為推動不動産統一登記的主要執行機構，國土資源部不動産登記局的每個動作都引人關注。

　　近日，國土資源部副部長胡存智一行到鄭州市調研農村集體土地確權登記發證、土地集約、節約利用工作。隨行人員中王廣華的職務赫然顯示為國土部地籍管理司司長，即不動産登記局局長。這是官方首次披露王廣華的這一職務。

　　不過，不少業內專家表示，上述人事任命並不出人意外。8月19日，國土部印發了《地籍管理司(不動産登記局)主要職責內設機構和人員編制規定》(即“三定方案”)，人員編制設定為24名。其中司長(不動産登記局局長)1名，不動産登記局常務副局長1名，副司長(不動産登記局副局長)2名，處長6名，副處長3名，其他工作人員11名。雖然，三定方案公佈後，相關人事任命遲遲沒有正式宣佈，但今年初被調回北京，轉任國土部地籍管理司司長，並兼任國土部不動産統一登記領導小組副組長、辦公室主任的王廣華一直被認為是最可能的局長人選。

　　縱觀王廣華的工作經歷也可發現，他對於地籍管理非常熟悉。從1992年開始，王廣華一直任職于地籍管理部門，直到2001年11月轉任國土部資訊中心主任。2008-2014年9月，他開始擔任國土督察武漢局局長。另外，王廣華對不動産統一登記也有成型觀點，早在11年前他就在《測繪通報》雜誌上發表署名文章《對我國不動産登記制度的認識》，文章指出，地政部門統一進行不動産登記是我國目前惟一的選擇。

　　今年初的全國國土資源工作會議上，王廣華再次表態，做好不動産統一登記頂層設計，當務之急是實現“四統一”，其中第一條就是建立不動産統一登記工作部際聯席會議制度，加快組建不動産統一登記局。另外還要起草《不動産登記條例》、制定統一標準和建立統一的登記資訊管理平臺。

　　對於我國已頒布的不動産登記“三定方案”，中國房地産學會副會長、北京大學教授陳國強坦言，不動産統一登記要落實到地方，還涉及到已經開展多年工作的大量地方政府部門工作的合併、整理，地方住建、農業、海洋與漁業、林業等多個部門與房屋、草原、海洋、林地等不動産登記相關的職責都要整理到國土部門之下，並統一在國土部門設立的不動産登記部門，必然需要一個部門間相互博弈的過程。這也意味著，作為不動産登記局的“掌門人”，王廣華的擔子還很沉重。